Introduzione

La sospensione dell’esecuzione forzata rappresenta un presidio fondamentale per il debitore o il contribuente che si trovi oggetto di procedure esecutive, pignoramenti, ipoteche giudiziarie o azioni di recupero del credito. L’ordinamento italiano tutela il diritto di difesa e prevede meccanismi che consentono di fermare o rallentare l’esecuzione in presenza di vizi dell’atto, di incertezze circa la legittimità del titolo esecutivo o di circostanze straordinarie. Non conoscere questi strumenti può comportare effetti gravi: perdita della casa, blocco dei conti correnti, fermo dei veicoli, esposizione alla vendita all’asta dei propri beni o all’aggressione dei salari. Spesso gli errori più gravi derivano dall’inerzia: trascurare la notifica di una cartella di pagamento o di un precetto, non contestare in tempo l’esecuzione o affidarsi a strategie difensive tardive.

In questa guida approfondita esamineremo tutte le vie legali per richiedere la sospensione dell’esecuzione forzata: ricorsi in opposizione davanti al giudice dell’esecuzione, sospensione in sede d’appello e di cassazione, sospensione degli atti tributari dinanzi alle commissioni tributarie, oltre alle misure alternative come la definizione agevolata (rottamazione) delle cartelle, i piani del consumatore e la procedura di sovraindebitamento. Verranno esaminate le principali norme del codice di procedura civile (artt. 615–629 c.p.c.), i provvedimenti cautelari in appello (art. 283 c.p.c.), in cassazione (art. 373 c.p.c.), le disposizioni del D.P.R. 602/1973 sulla riscossione coattiva e quelle del D.Lgs. 546/1992 per la sospensione del debito tributario. Ogni sezione è integrata con giurisprudenza recente e pronunce delle corti di merito e di legittimità, aggiornate al novembre 2025, per fornire un quadro completo e operativo.

Chi può aiutarti: l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo e il suo team multidisciplinare

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1 Contesto normativo e giurisprudenziale

Per comprendere quando e come chiedere la sospensione dell’esecuzione forzata è necessario passare in rassegna le principali norme del Codice di procedura civile (c.p.c.) e del codice del processo tributario, oltre alle disposizioni speciali in materia fiscale. I riferimenti normativi sono aggiornati con le modifiche introdotte dalla riforma Cartabia (D.Lgs. 149/2022 e successive integrazioni) e dalle leggi finanziarie più recenti.

1.1 Opposizione all’esecuzione e sospensione: art. 615 c.p.c.

L’opposizione all’esecuzione è lo strumento attraverso il quale il debitore contesta il diritto del creditore a procedere forzatamente. È regolata dagli artt. 615–618 c.p.c. e può riguardare sia l’inesistenza del titolo, sia la sua inefficacia. L’articolo 615, secondo comma, c.p.c. prevede che, qualora l’esecuzione non sia ancora iniziata, l’opposizione si propone con atto di citazione dinanzi al giudice competente; se l’esecuzione è già iniziata, l’opposizione si propone con ricorso al giudice dell’esecuzione. La norma stabilisce che il giudice può sospendere l’esecutività del titolo «quando ritiene che ricorrano gravi motivi» . Lo stesso articolo precisa che l’opposizione non è più ammissibile dopo la vendita o l’assegnazione del bene, salvo che il debitore dimostri di non avere potuto proporla tempestivamente o che l’opposizione si fondi su fatti sopravvenuti . Questa disposizione pone l’accento sulla tempestività: la sospensione può essere concessa solo se i motivi addotti sono seri e sono dedotti prima che l’esecuzione giunga a compimento.

1.2 Sospensione del processo esecutivo per opposizione: artt. 624–626 c.p.c.

• Art. 624 c.p.c. (sospensione per opposizione all’esecuzione o agli atti esecutivi): dispone che il giudice dell’esecuzione può sospendere il processo qualora sia proposta opposizione all’esecuzione (art. 615) o agli atti esecutivi (art. 619), quando sussistono gravi motivi. La sospensione può essere subordinata a cauzione e, se disposta, può essere reclamata ai sensi dell’art. 669 terdecies c.p.c. . Se il ricorso nel merito non viene introdotto nei termini, il processo esecutivo si estingue e il pignoramento viene cancellato .
• Art. 624-bis c.p.c. (sospensione su istanza di tutti i creditori): consente ai creditori muniti di titolo esecutivo, prima che vengano fissate le date per la vendita o l’assegnazione, di chiedere congiuntamente al giudice la sospensione della procedura per un periodo massimo di 24 mesi. Il giudice decide entro dieci giorni, sentito il debitore, e l’ordinanza è soggetta a revoca in qualsiasi momento . Questa disposizione agevola la sospensione nell’interesse concorde dei creditori, ma non richiede il consenso del debitore; il debitore ha tuttavia il diritto di essere ascoltato.
• Art. 625 c.p.c.: prevede che la domanda di sospensione sia decisa dal giudice con ordinanza dopo l’audizione delle parti; in caso di urgenza il giudice può disporre la sospensione con decreto provvisorio e fissare l’udienza per la conferma . Le note di dottrina precisano che l’unico rimedio contro l’ordinanza è l’opposizione agli atti esecutivi (art. 617 c.p.c.) .
• Art. 626 c.p.c.: stabilisce che, una volta ordinata la sospensione, non possono compiersi atti esecutivi se non i provvedimenti urgenti o conservativi autorizzati dal giudice; la sospensione opera ex nunc e non invalida gli atti già compiuti . La norma tutela sia il debitore – impedendo ulteriori aggressioni patrimoniali – sia i creditori – preservando gli atti già realizzati.
• Art. 627 c.p.c.: disciplina la riassunzione dell’esecuzione sospesa; l’istanza deve essere presentata entro il termine perentorio fissato dal giudice e comunque non oltre sei mesi dalla pronuncia con cui l’opposizione sia stata rigettata .

1.3 Sospensione dell’efficacia del pignoramento e altri istituti esecutivi

• Art. 628 c.p.c.: prevede che il termine di efficacia del pignoramento è sospeso in caso di opposizione agli atti esecutivi, fino alla decisione .
• Art. 629 c.p.c.: disciplina l’estinzione dell’esecuzione per rinuncia agli atti da parte del creditore procedente e degli intervenuti muniti di titolo; dopo la vendita, l’estinzione richiede l’assenso di tutti i creditori, anche quelli senza titolo .

1.4 Provvedimenti cautelari durante l’appello: art. 283 c.p.c.

L’articolo 283 c.p.c. consente al giudice d’appello di sospendere, in tutto o in parte, l’efficacia esecutiva della sentenza impugnata se l’appello appare manifestamente fondato oppure se l’esecuzione potrebbe causare un danno grave e irreparabile . A seguito della riforma Cartabia, il giudice deve valutare la fumus boni iuris (probabilità di successo dell’appello) o il periculum in mora (prejudice grave e irreparabile) anche per le condanne pecuniarie, tenendo conto del rischio di insolvenza del debitore . L’istanza può essere presentata contestualmente all’appello e può essere riproposta se mutano le circostanze; se è manifestamente infondata, il giudice può condannare l’istante a una sanzione pecuniaria . Questa tutela cautelare mira a evitare che l’esecuzione di un provvedimento poi riformato in appello produca effetti irreversibili.

1.5 Sospensione in sede di cassazione: art. 373 c.p.c.

Nel giudizio di cassazione la regola generale è l’immediata esecutività delle sentenze impugnate: la proposizione del ricorso non sospende l’efficacia del provvedimento. Tuttavia, l’articolo 373 c.p.c. conferisce al giudice che ha pronunciato la sentenza (giudice a quo) il potere di sospendere l’esecuzione se il ricorrente dimostra il rischio di un danno grave e irreparabile. Il secondo comma prevede che l’istanza si presenti con ricorso allo stesso giudice, che può adottare anche provvedimenti provvisori in caso d’urgenza . Le note esplicative sottolineano che la valutazione del danno irreparabile deve essere rapportata alle circostanze concrete, ed è consentita la sospensione parziale; la decisione è inappellabile e analogica all’art. 283 c.p.c. .

Nel 2025 la Corte d’Appello di Cagliari, con ordinanza 14 ottobre 2025, ha precisato che la sospensione ex art. 373 c.p.c. mira esclusivamente a prevenire il danno irreparabile e non richiede una valutazione del merito del ricorso, rimandando al giudizio di legittimità la verifica del fumus . In un’ordinanza del 2025 la Cassazione (Sez. III, n. 20893/2025) ha affermato che il subprocedimento cautelare ex art. 373 è incidentale rispetto al giudizio principale e che le spese relative vanno regolate in base all’esito finale del ricorso .

1.6 Sospensione nella riscossione tributaria: art. 60 D.P.R. 602/1973 e art. 47 D.Lgs. 546/1992

Nel settore della riscossione dei tributi, l’esecuzione forzata è disciplinata dal D.P.R. 602/1973. L’articolo 60 stabilisce che il giudice dell’esecuzione non può sospendere il processo esecutivo, salvo che ricorrano gravi motivi e vi sia fondato pericolo di grave e irreparabile danno . In pratica, quando l’Agenzia delle Entrate-Riscossione promuove un pignoramento o un’espropriazione immobiliare, il contribuente può chiedere al giudice dell’esecuzione la sospensione solo dimostrando la sussistenza di motivi gravi e l’irreparabilità del pregiudizio.

Per i contenziosi tributari, l’articolo 47 del D.Lgs. 546/1992 consente di chiedere la sospensione dell’atto impugnato (ad esempio un avviso di accertamento o una cartella) davanti al giudice tributario. L’istanza deve essere motivata con la prospettazione di un danno grave e irreparabile; il presidente fissa l’udienza entro trenta giorni e può anche concedere una sospensione provvisoria in casi urgenti . L’ordinanza di sospensione può essere parziale, può essere subordinata a garanzia e perde efficacia con la pubblicazione della sentenza . La definizione agevolata (rottamazione) non elimina la possibilità di chiedere la sospensione, ma in molti casi rappresenta un’alternativa più conveniente per il contribuente.

1.7 Altre ipotesi di sospensione e giurisprudenza recente

1. Riconoscimento del pignoramento a stipendio senza notifica (pignoramento presso terzi) – La giurisprudenza ha chiarito che, nei pignoramenti presso terzi in cui l’agente della riscossione procede al prelievo presso l’ente datore di lavoro, la notifica dell’atto al debitore è necessaria per garantire il diritto di difesa. Il Tribunale di Locri ha riconosciuto la sospensione del pignoramento in assenza di notificazione, citando le decisioni della Cassazione (n. 2857/2015 e n. 11290/2020) e la pronuncia della Corte costituzionale n. 393/2008 .
2. Sospensione della vendita forzata per prezzo ingiusto (art. 586 c.p.c.) – Nel 2024 la Corte di Cassazione ha ribadito che il giudice della vendita non può sospendere l’esecuzione solo perché il prezzo offerto è basso rispetto al valore di mercato. La sospensione della vendita può essere disposta solo in presenza di fatti nuovi o di turbative illecite che rendano illecito l’esito dell’asta .
3. Rapporti tra procedure cautelari e costi – Con l’ordinanza n. 20893/2025, la Corte di Cassazione ha precisato che il procedimento cautelare di sospensione ex art. 373 c.p.c. è parte accessoria del giudizio di cassazione e che le spese relative vengono regolate in base al risultato del giudizio principale . Ciò significa che il ricorrente potrebbe non vedersi riconoscere le spese anche se ottiene la sospensione qualora il ricorso sia poi rigettato.

1.8 Sintesi normativa

Il seguente riepilogo raggruppa le norme citate, evidenziando l’oggetto e le condizioni per la sospensione:

Articolo	Oggetto / competenza	Condizioni per la sospensione
Art. 615 c.p.c.	Opposizione all’esecuzione	Il giudice può sospendere l’esecutività del titolo se sussistono gravi motivi ; l’opposizione deve essere proposta prima della vendita, salvo fatti sopravvenuti .
Art. 624 c.p.c.	Sospensione del processo esecutivo su opposizione	Il giudice sospende per gravi motivi, può richiedere cauzione; se il processo non viene riassunto, il pignoramento si estingue .
Art. 624‑bis c.p.c.	Sospensione su richiesta congiunta dei creditori	Tutti i creditori muniti di titolo possono chiedere la sospensione fino a 24 mesi; il giudice decide entro 10 giorni, sentito il debitore .
Art. 625 c.p.c.	Procedimento	Il giudice decide con ordinanza; può emettere decreto provvisorio in urgenza .
Art. 626 c.p.c.	Effetti della sospensione	Non si possono compiere atti esecutivi; la sospensione è ex nunc e lascia salvi gli atti già eseguiti .
Art. 627 c.p.c.	Riassunzione	L’esecuzione deve essere riassunta entro il termine fissato e comunque entro sei mesi dalla pronuncia che rigetta l’opposizione .
Art. 283 c.p.c.	Sospensione della provvisoria esecuzione della sentenza in appello	Concessa se l’appello appare manifestamente fondato o se l’esecuzione causa danno grave e irreparabile ; applicabile anche alle condanne pecuniarie .
Art. 373 c.p.c.	Sospensione in cassazione	Possibile su istanza al giudice a quo quando l’esecuzione comporta danno grave e irreparabile ; decisione inappellabile .
Art. 60 D.P.R. 602/1973	Sospensione nella riscossione	Il giudice dell’esecuzione può sospendere solo per gravi motivi e fondato pericolo di grave e irreparabile danno .
Art. 47 D.Lgs. 546/1992	Sospensione nei ricorsi tributari	Il contribuente può chiedere la sospensione dell’atto impugnato; si decide entro 30 giorni; l’effetto cessa con la pubblicazione della sentenza .

Nelle sezioni successive vedremo come applicare queste norme nella pratica, con indicazioni operative su termini, modalità di presentazione del ricorso e strategie difensive.

2 Procedura passo‑passo per chiedere la sospensione

2.1 Ricezione dell’atto e verifiche preliminari

Il primo passo per difendersi da una procedura esecutiva è analizzare l’atto notificato (precetto, pignoramento, avviso di accertamento, intimazione di pagamento). Il debitore deve verificare:

1. Regolarità della notifica: la notifica dell’atto deve essere effettuata nel rispetto delle regole sulla vocatio; eventuali irregolarità (notifica a indirizzo errato, mancanza di relata di notifica, ecc.) possono costituire motivo di nullità dell’esecuzione. Nel caso del pignoramento presso terzi da parte dell’agente della riscossione, la mancata notifica al debitore ha portato alla sospensione del pignoramento .
2. Esistenza del titolo esecutivo: l’esecuzione può avvenire solo sulla base di un titolo valido (sentenza passata in giudicato, decreto ingiuntivo munito di formula esecutiva, cartella di pagamento ecc.). Se il titolo non esiste o è nullo, l’opposizione ex art. 615 c.p.c. potrà condurre alla sospensione.
3. Prescrizione o decadenza del credito: taluni crediti (es. tributi, contributi) si prescrivono in termini ridotti; se il titolo è prescritto, l’esecuzione può essere contestata.
4. Esattezza dell’importo: errori di calcolo nelle cartelle o nei precetti possono determinare l’illegittimità dell’atto.

2.2 Presentazione dell’opposizione

Dopo aver accertato che sussistono motivi per opporsi, occorre valutare quale tipo di opposizione introdurre:

• Opposizione all’esecuzione (art. 615 c.p.c.) per contestare il diritto a procedere. Va proposta mediante citazione se l’esecuzione non è ancora iniziata, oppure ricorso al giudice dell’esecuzione se è già stato eseguito il pignoramento. L’atto deve indicare i motivi e può contenere una richiesta di sospensione.
• Opposizione agli atti esecutivi (art. 617 c.p.c.) per contestare vizi formali del pignoramento, del precetto o dell’atto di vendita; deve essere proposta entro 20 giorni dalla conoscenza dell’atto. La sospensione può essere chiesta con ricorso ex art. 624 c.p.c.
• Opposizione di terzo (art. 619 c.p.c.) quando un soggetto estraneo all’obbligazione vanta la proprietà o il possesso dei beni pignorati.

La domanda di sospensione, ai sensi dell’art. 624 c.p.c., può essere presentata con lo stesso ricorso introduttivo o con atto separato, purché prima della vendita o assegnazione. Il giudice può sospendere la procedura se ritiene che i motivi siano gravi e può subordinare la sospensione alla prestazione di una cauzione .

2.3 Termini e udienze

1. Fase di merito: il giudice fissa l’udienza per la comparizione delle parti e valuta la sussistenza dei presupposti per l’opposizione. Se l’opposizione non viene coltivata (ad esempio, per mancato deposito della citazione nei termini), l’esecuzione prosegue.
2. Cautela urgente: se esiste un pericolo imminente di danno, il giudice può concedere la sospensione con un decreto provvisorio anche prima dell’udienza . In tale ipotesi l’esecuzione si blocca immediatamente, ma l’efficacia del provvedimento deve essere confermata all’udienza.
3. Reclamo: avverso l’ordinanza che concede o nega la sospensione è ammesso il reclamo al collegio ai sensi dell’art. 669 terdecies c.p.c. Il reclamo deve essere proposto entro 10 giorni dalla notificazione dell’ordinanza.
4. Riassunzione: se l’opposizione viene rigettata con sentenza passata in giudicato, la procedura deve essere riassunta entro sei mesi . Se non viene ripresa, il pignoramento perde efficacia.

2.4 Sospensione in appello e in cassazione

Quando il giudice di primo grado rigetta l’opposizione e dichiara la legittimità dell’esecuzione, il debitore può impugnare la sentenza in appello e contestualmente chiedere la sospensione ex art. 283 c.p.c. La domanda può essere proposta con l’atto di appello o con ricorso successivo; il giudice d’appello valuta la probabile fondatezza dell’impugnazione o la presenza di un danno grave e irreparabile . Nel campo delle esecuzioni immobiliari, la sospensione può essere cruciale per impedire la vendita all’asta.

Se anche l’appello non sospende l’esecuzione, resta la facoltà di chiedere la sospensione in cassazione ex art. 373 c.p.c. Il ricorso deve essere depositato presso il giudice che ha emesso la sentenza impugnata; in caso di urgenza, il giudice può emettere un decreto immediato . È indispensabile allegare prove concrete del danno irreparabile che deriverebbe dall’esecuzione (es. perdita dell’abitazione principale).

2.5 Sospensione nella riscossione tributaria e procedure fiscali

Nel contesto tributario, l’istanza di sospensione dell’atto impugnato si propone dinanzi al giudice tributario ai sensi dell’art. 47 D.Lgs. 546/1992. L’istanza può essere presentata con il ricorso principale oppure con atto separato; deve essere motivata con la dimostrazione del danno irreparabile (ad esempio, l’impossibilità di proseguire l’attività imprenditoriale per mancanza di liquidità). L’ordinanza di sospensione può imporre al ricorrente la costituzione di una polizza fideiussoria e cessa automaticamente con la pubblicazione della sentenza .

Nel caso di esecuzioni fiscali avviate dall’Agenzia delle Entrate-Riscossione (pignoramenti, ipoteche), l’art. 60 D.P.R. 602/1973 consente la sospensione solo per motivi gravi e pericolo di danno irreparabile . La giurisprudenza ritiene che tale potere cautelare debba essere esercitato con estrema prudenza poiché la riscossione ha natura pubblicistica.

3 Difese e strategie legali

3.1 Contestare il titolo o il credito

Se il titolo esecutivo è inesistente, nullo o inefficace, la prima linea di difesa consiste nell’opposizione all’esecuzione. Alcuni esempi:

• Titolo prescritto: molte cartelle esattoriali si prescrivono in 10 anni (tributi erariali) o 5 anni (contributi INPS). Se la cartella è stata notificata da oltre il termine di prescrizione e non sono intervenuti atti interruttivi validi, l’esecuzione può essere contestata.
• Nullità del precetto: il precetto deve contenere l’indicazione del titolo e del credito; eventuali errori, come l’indicazione di importi errati o la mancata allegazione del titolo, ne comportano la nullità.
• Anatocismo e usura: nei rapporti bancari, il creditore può aver calcolato il debito applicando tassi usurari. Il debitore può opporsi all’esecuzione provando che la somma richiesta è frutto di clausole abusive; l’opposizione può portare alla sospensione dell’esecuzione e all’accertamento del saldo a favore del correntista.

3.2 Contestare gli atti esecutivi

Se il titolo è valido ma l’esecuzione è viziata, occorre proporre opposizione agli atti esecutivi. Gli errori più comuni sono:

• Mancata notifica del pignoramento o dell’atto di vendita: come chiarito dal Tribunale di Locri, la mancata notifica al debitore nel pignoramento presso terzi comporta la sospensione dell’esecuzione .
• Violazione del principio di proporzionalità: il pignoramento deve essere proporzionato al credito; un pignoramento eccessivo (es. sequestro di beni di valore molto superiore al debito) può essere contestato.
• Irregolarità nelle aste: la vendita all’asta deve rispettare le regole di pubblicità e di trasparenza; eventuali turbative o anomalie nel prezzo possono giustificare la sospensione solo in presenza di fatti nuovi o illeciti .

3.3 Ricorso in appello e in cassazione: strategie cautelari

In fase d’appello, l’istanza di sospensione va costruita evidenziando due profili:

1. Fumus boni iuris: occorre dimostrare che l’appello ha concrete possibilità di essere accolto. Ad esempio, se la sentenza di primo grado non ha considerato una prova decisiva, la sospensione è più probabile.
2. Periculum in mora: bisogna dimostrare che l’esecuzione comporta un danno irreparabile, come la perdita della prima casa, la cessazione dell’attività o l’impossibilità di sostenere spese essenziali. La Corte d’Appello di Sassari, in un’ordinanza del 2 luglio 2025, ha specificato che il danno deve essere eccezionale e non derivare dalle normali conseguenze dell’esecuzione; per le somme di denaro il danno è grave solo quando l’esecuzione compromette l’equilibrio economico del debitore.

In cassazione, il ricorso ex art. 373 c.p.c. richiede la stessa dimostrazione, ma la decisione è rimessa al giudice che ha emesso la sentenza impugnata. È opportuno allegare documenti (es. perizia di valore dell’immobile, attestazioni di reddito) per provare la gravità del danno.

3.4 Sospensione nella riscossione tributaria e definizione agevolata

Nelle cause tributarie, l’istanza di sospensione ex art. 47 D.Lgs. 546/1992 deve essere motivata con riferimento alle ripercussioni sul patrimonio e sull’attività economica del contribuente. È fondamentale depositare la richiesta entro il termine fissato (30 giorni) e partecipare all’udienza per illustrare al giudice il pericolo di danno irreparabile .

In alternativa alla sospensione, la normativa fiscale ha introdotto misure di definizione agevolata (rottamazione delle cartelle) che consentono di estinguere i debiti con lo Stato pagando solo l’imposta o il tributo, escludendo interessi e sanzioni. Nel 2023 la Legge di Bilancio (Legge 29 dicembre 2022 n. 197) ha istituito la rottamazione-quater per i carichi affidati alla riscossione dal 1° gennaio 2000 al 30 giugno 2022. La disciplina è stata modificata nel 2024 e nel 2025 con norme che hanno prorogato i termini di pagamento e riammesso i decaduti. Sebbene non siano disponibili linee normative integrali nei siti consultati, ricordiamo che la definizione agevolata rappresenta un’alternativa alla sospensione giudiziale, poiché consente di saldare i debiti dilazionandoli senza aggravi di interessi.

3.5 Crisi da sovraindebitamento e altre procedure

Per i soggetti che non possiedono i requisiti per accedere al concordato preventivo o alle procedure concorsuali maggiori, la Legge 3/2012 (cosiddetta legge sul sovraindebitamento) permette di ricorrere a tre strumenti:

1. Piano del consumatore: riservato alle persone fisiche consumatrici; consente di proporre ai creditori un piano di rientro che, se omologato, sospende le procedure esecutive in corso. Il gestore della crisi (OCC) trasmette l’istanza al tribunale che, con decreto, sospende i pignoramenti e le azioni cautelari.
2. Accordo di ristrutturazione dei debiti: prevede un accordo con la maggioranza dei creditori; se omologato, produce effetti nei confronti di tutti e sospende l’esecuzione.
3. Liquidazione controllata (ex procedure di liquidazione del patrimonio): il debitore mette a disposizione i propri beni per soddisfare i creditori; la procedura consente di ottenere l’esdebitazione finale. Durante la procedura le esecuzioni individuali sono sospese.

L’Avv. Monardo, quale gestore della crisi da sovraindebitamento e negoziatore della crisi d’impresa, può assistere i debitori nell’accesso a queste procedure e nel predisporre l’istanza di sospensione.

3.6 Accordi stragiudiziali e trattative con il creditore

Oltre alle vie giudiziali, in molti casi è possibile ottenere la sospensione dell’esecuzione mediante accordi con il creditore: ad esempio, concordare un piano di rientro o una dilazione extragiudiziale. L’art. 124 C.d.C. consente al giudice di ratificare l’accordo transattivo e dichiarare l’estinzione del processo esecutivo. Trattative efficaci richiedono però una corretta analisi del debito e la dimostrazione della convenienza della soluzione per il creditore. Lo studio dell’Avv. Monardo può negoziare direttamente con banche e agenti della riscossione, anche sfruttando l’esperienza maturata in procedure concorsuali.

4 Strumenti alternativi: rottamazioni, piani del consumatore, accordi e definizioni agevolate

4.1 Definizione agevolata (rottamazione delle cartelle)

Negli ultimi anni il legislatore ha introdotto diverse misure di definizione agevolata dei carichi affidati alla riscossione. Queste norme consentono di estinguere i debiti pagando l’imposta o la tassa senza interessi di mora e sanzioni. La rottamazione-quater, prevista dalla Legge 197/2022 e integrata dai successivi decreti (D.L. 51/2023; D.L. 202/2024, convertito in L. 15/2025), permette di:

• presentare domanda entro i termini stabiliti (il termine per la riammissione dei decaduti nel 2025 era fissato al 30 aprile 2025);
• versare le somme dovute in un numero limitato di rate (fino a 18 rate in 5 anni) con un interesse annuo ridotto;
• ottenere l’annullamento delle sanzioni e degli interessi di mora;
• sospendere le procedure esecutive in corso sull’importo definito.

La definizione agevolata non rientra nelle opposizioni previste dal c.p.c., ma rappresenta una via alternativa per fermare l’esecuzione senza dover provare gravi motivi. È però necessario rispettare scrupolosamente i termini di presentazione e di pagamento per evitare la decadenza dal beneficio.

4.2 Ravvedimento operoso e definizioni “tregua fiscale”

Oltre alla rottamazione, l’ordinamento consente di regolarizzare spontaneamente le posizioni con l’Agenzia delle Entrate attraverso il ravvedimento operoso, che permette di ridurre sanzioni e interessi pagando l’imposta dovuta con un lieve sovrapprezzo. Con la legge di Bilancio 2024 e il decreto “Tregua fiscale”, il legislatore ha introdotto ulteriori definizioni agevolate per i tributi minori, tra cui:

• Stralcio dei debiti fino a 1.000 euro affidati entro il 2010;
• Definizione delle liti pendenti: pagamento ridotto delle imposte oggetto di contenzioso a determinate percentuali in base allo stato del giudizio;
• Concordato preventivo biennale per le partite IVA di minori dimensioni, con adesione a un’imposta concordata.

Queste misure, pur non rientrando direttamente nella sospensione dell’esecuzione, rappresentano alternative utili per il contribuente che vuole evitare il pignoramento.

4.3 Piano del consumatore, esdebitazione e sovraindebitamento

Come ricordato, la Legge 3/2012 e il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019, in vigore anche nel 2025) prevedono tre procedure rivolte al debitore civile: piano del consumatore, accordo di ristrutturazione dei debiti e liquidazione controllata. Le principali caratteristiche sono:

• Sospensione delle azioni esecutive: all’apertura del procedimento, il tribunale ordina la sospensione dei pignoramenti e dei sequestri;
• Omologazione giudiziale: se il piano viene approvato, i creditori sono vincolati e non possono avviare nuove esecuzioni;
• Esdebitazione: al termine, il debitore può ottenere la cancellazione dei debiti residui.

L’accesso a queste procedure richiede il supporto di un Organismo di composizione della crisi (OCC); l’Avv. Monardo, quale gestore della crisi, può predisporre la domanda e assistere il debitore nella negoziazione con i creditori.

4.4 Accordi di ristrutturazione e negoziazione assistita della crisi d’impresa

Il D.L. 118/2021 ha introdotto l’istituto della composizione negoziata della crisi d’impresa, rivolto agli imprenditori in difficoltà. L’esperto negoziatore (come l’Avv. Monardo) assiste l’imprenditore nel negoziare con i creditori un accordo che, se raggiunto, comporta la sospensione delle procedure esecutive e conserva la continuità aziendale. Il decreto prevede misure protettive, analoghe alla sospensione, efficaci fin dall’accettazione dell’istanza da parte del tribunale.

5 Errori comuni e consigli pratici

In tanti anni di attività difensiva, lo Studio Monardo ha osservato che i debitori compiono spesso gli stessi errori, che compromettono la possibilità di ottenere la sospensione. Ecco i principali:

1. Ignorare la notifica: molte persone non aprono le raccomandate o trascurano gli avvisi degli ufficiali giudiziari. Ogni atto notificato segna l’inizio di termini perentori; non reagire tempestivamente può far decadere dai rimedi.
2. Presentare opposizioni generiche: il ricorso deve essere specifico, indicando le norme violate e i motivi di nullità. Opposizioni infondate o proposte senza allegare prove possono essere dichiarate inammissibili.
3. Trascurare la cauzione: se il giudice subordina la sospensione alla cauzione, il debitore deve depositare la somma entro il termine fissato. Una cauzione omessa comporta la revoca automatica della sospensione.
4. Decadenza dai benefici della rottamazione: molte definizioni agevolate decadono per il mancato pagamento anche di una sola rata; occorre rispettare scrupolosamente il piano di pagamento.
5. Non affidarsi a professionisti esperti: la normativa è complessa e in continua evoluzione; un’assistenza specializzata consente di individuare la strategia più efficace tra opposizione, sospensione, rottamazione o sovraindebitamento.

Per evitare questi errori, è consigliabile:

• Conservare tutte le ricevute di notifica e controllare le date;
• Consultare un avvocato esperto appena ricevi un atto esecutivo;
• Valutare con un commercialista l’impatto fiscale e le possibilità di definizione agevolata;
• Preparare un dossier documentale da esibire al giudice (prospetto economico, attestazione di reddito, eventuali provvedimenti di crisi).

6 Domande frequenti (FAQ)

Nella pratica quotidiana dello Studio Monardo emergono numerose domande da parte di privati e imprenditori. Di seguito una selezione di domande frequenti con risposte sintetiche.

1. In quali casi posso chiedere la sospensione del pignoramento?
   Puoi chiederla quando l’esecuzione si basa su un titolo inesistente o nullo, quando l’atto esecutivo presenta vizi formali, quando il pignoramento è sproporzionato rispetto al credito o quando la procedura viola il diritto di difesa. Il giudice valuta la presenza di gravi motivi (art. 624 c.p.c.) e può disporre la sospensione previa cauzione .
2. Posso ottenere la sospensione dopo la vendita all’asta?
   L’opposizione all’esecuzione proposta dopo la vendita o l’assegnazione è inammissibile salvo che si fondi su fatti sopravvenuti o che tu dimostri l’impossibilità di proporla prima . In questi casi la vendita resta valida, ma potresti ottenere il risarcimento dei danni.
3. La richiesta di sospensione blocca automaticamente l’esecuzione?
   No. Il giudice deve valutare l’istanza; nel frattempo l’esecuzione può proseguire. Solo in caso di decreto urgente ex art. 625 c.p.c. la sospensione ha effetto immediato .
4. La sospensione richiede sempre il deposito di una cauzione?
   Non sempre. Il giudice può subordinare la sospensione alla cauzione, ma può anche concederla senza garanzia se ritiene sufficientemente fondati i motivi .
5. Posso chiedere la sospensione dell’esecuzione di una sentenza in appello?
   Sì. Ai sensi dell’art. 283 c.p.c., il giudice d’appello può sospendere l’esecutività della sentenza se l’impugnazione appare manifestamente fondata o se l’esecuzione comporta un danno grave e irreparabile .
6. In cassazione devo rivolgermi alla Corte per chiedere la sospensione?
   No. La richiesta va presentata al giudice che ha pronunciato la sentenza impugnata (giudice a quo) e non alla Corte di Cassazione. Il giudice può sospendere l’esecuzione per evitare un danno irreparabile .
7. Quanto dura la sospensione concessa dal giudice dell’esecuzione?
   La sospensione dura finché non viene deciso il merito dell’opposizione o fino alla scadenza del termine fissato; se l’opposizione è rigettata, l’esecuzione deve essere riassunta entro sei mesi .
8. È possibile sospendere solo parte dell’esecuzione?
   Sì. Sia il giudice dell’esecuzione sia il giudice d’appello o di cassazione possono sospendere parzialmente la procedura, ad esempio limitando il pignoramento a una quota del bene o riducendo l’importo esecutato .
9. Cosa succede se il giudice di primo grado respinge l’istanza di sospensione?
   Puoi proporre reclamo al collegio (art. 669 terdecies c.p.c.). Se anche il reclamo viene respinto, puoi riproporre la richiesta in appello ex art. 283 c.p.c.
10. La definizione agevolata sospende automaticamente il pignoramento?
    La presentazione della domanda di rottamazione sospende le procedure relative ai carichi inseriti nella domanda fino alla comunicazione delle somme dovute. Tuttavia, se non versi le rate entro le scadenze, decadi dal beneficio e l’esecuzione riprende.
11. Posso chiedere la sospensione per un pignoramento dell’auto?
    Sì, se ricorrono gravi motivi. Il pignoramento dei veicoli è regolato dal D.L. 132/2014; è possibile ottenere la sospensione se il bene è indispensabile per l’attività lavorativa o se il credito è contestato.
12. Cosa succede se non presento opposizione nei termini?
    L’esecuzione prosegue e potresti perdere la possibilità di far valere i vizi. In alcuni casi è possibile proporre opposizione tardiva per fatti sopravvenuti, ma è difficile.
13. Posso chiedere la sospensione per motivi di salute o situazione familiare?
    Circostanze personali gravi (malattie, disabilità, presenza di minori) possono rientrare nel danno grave e irreparabile se dimostri che l’esecuzione comporterebbe un pregiudizio insostenibile. Il giudice valuta caso per caso.
14. L’avvio della procedura di sovraindebitamento sospende i pignoramenti in corso?
    Sì. Con la presentazione della domanda e la nomina del gestore, il tribunale può disporre la sospensione di tutte le procedure esecutive individuali. Una volta omologato il piano, i creditori non possono procedere in modo autonomo.
15. Posso sospendere l’esecuzione se sto negoziando con la banca?
    La trattativa in sé non sospende l’esecuzione. Tuttavia, puoi chiedere al giudice la sospensione temporanea per facilitare la conclusione dell’accordo oppure puoi stipulare con la banca un patto di non proseguire l’azione. Un avvocato esperto può formalizzare l’accordo affinché abbia effetti vincolanti.
16. Le sentenze di condanna al pagamento di somme di denaro sono sempre immediatamente esecutive?
    Sì, ma puoi chiedere la sospensione in appello se dimostri la manifestata fondatezza dell’impugnazione o il rischio di danni irreparabili . Nel 2024 la riforma Cartabia ha precisato che si può sospendere anche la condanna pecuniaria in presenza di insolvenza del debitore .
17. Se ottengo la sospensione, il creditore può iscrivere ipoteca?
    La sospensione impedisce l’adozione di nuovi atti esecutivi; tuttavia, il creditore può intraprendere azioni conservative come l’iscrizione di ipoteca giudiziale, salvo che il giudice disponga diversamente .
18. Quanto costa presentare un’istanza di sospensione?
    Dipende dalla complessità della causa e dall’importo del credito. Il costo include il contributo unificato (se previsto), le spese legali e l’eventuale cauzione. Nella procedura di cassazione, le spese del subprocedimento cautelare vengono regolate dal giudizio principale .
19. Se la corte concede la sospensione ma poi rigetta il ricorso, devo restituire le somme percepite dal creditore?
    Se la sospensione ha impedito il pagamento, l’esecuzione riprende; se sono state pagate somme in virtù di un provvedimento provvisorio e il ricorso è rigettato, il creditore può trattenere l’importo. L’ordinanza n. 20893/2025 chiarisce che il creditore, in caso di rigetto, non è tenuto a rimborsare le spese di sospensione .
20. Posso ottenere il rimborso delle spese di sospensione se vinco l’appello?
    Sì. Le spese del subprocedimento cautelare vengono poste a carico della parte soccombente, quindi se il tuo appello viene accolto potrai recuperare i costi.

7 Simulazioni pratiche e casi concreti

Per comprendere meglio come si applicano le norme sulla sospensione dell’esecuzione forzata, presentiamo alcune simulazioni numeriche basate su esperienze reali (dati di fantasia ma plausibili). Ogni esempio mostra l’iter della richiesta di sospensione e i suoi effetti.

7.1 Simulazione 1: pignoramento immobiliare e opposizione ex art. 615 c.p.c.

Scenario:
La signora Rosa è proprietaria di un appartamento a Firenze. La banca con cui aveva contratto un mutuo ipotecario le notifica un atto di precetto per 150.000 euro a seguito di un presunto saldo debitorio. Rosa ritiene di aver pagato regolarmente e sospetta errori nel calcolo degli interessi. La banca avvia il pignoramento immobiliare.

Azione:
Rosa si rivolge all’Avv. Monardo, che verifica il piano di ammortamento e riscontra anatocismo e usura. Presenta opposizione all’esecuzione (art. 615 c.p.c.) chiedendo l’accertamento del saldo e la sospensione dell’esecuzione.

Procedura:
– L’opposizione viene depositata con richiesta di sospensione ex art. 624 c.p.c.; – Il giudice dell’esecuzione rileva la plausibilità dei motivi (fumus) e dispone la sospensione previa cauzione di 5.000 euro ; – Si istruisce la causa nel merito; dalle perizie risulta che la banca deve restituire 20.000 euro; il giudice accoglie l’opposizione e l’esecuzione viene dichiarata improcedibile.

Risultato:
Grazie alla sospensione, Rosa evita la vendita all’asta della casa; ottiene la declaratoria di saldo a suo favore e non paga ulteriori interessi. La banca viene condannata alle spese.

7.2 Simulazione 2: pignoramento dello stipendio da parte dell’Agente della riscossione

Scenario:
Un impiegato pubblico riceve il pignoramento del proprio stipendio per debiti fiscali di 30.000 euro. L’Agente della riscossione notifica direttamente al datore di lavoro l’ordine di versare un quinto della retribuzione; al debitore viene recapitata la comunicazione con ritardo e senza la relata di notifica.

Azione:
L’impiegato, tramite lo Studio Monardo, propone opposizione agli atti esecutivi contestando la mancata notifica del pignoramento. Il giudice dell’esecuzione, rilevato il mancato rispetto del diritto di difesa, dispone la sospensione del pignoramento ex art. 60 D.P.R. 602/1973 .

Procedura:
– La sospensione blocca il trattenimento dello stipendio; – Nel merito, il giudice accerta che la notifica è inesistente e annulla il pignoramento; – L’Agente della riscossione è condannato alle spese.

Risultato:
Il lavoratore recupera le somme trattenute e, in seguito, definisce il debito mediante rottamazione usufruendo delle misure di definizione agevolata.

7.3 Simulazione 3: sospensione in appello di una condanna pecuniaria

Scenario:
Una società di costruzioni è condannata in primo grado a pagare 500.000 euro a un fornitore per un presunto inadempimento contrattuale. La società presenta appello ritenendo di aver pienamente adempiuto e contesta la valutazione del giudice. Nonostante l’appello, il fornitore promuove pignoramento presso terzi sui conti aziendali.

Azione:
Lo Studio Monardo presenta istanza di sospensione ex art. 283 c.p.c. al giudice d’appello. La richiesta è motivata allegando la perizia giurata che dimostra l’esatto adempimento e documentazione che prova che l’esecuzione comporterebbe il blocco dei cantieri (danno grave e irreparabile).

Procedura:
– Il giudice d’appello riscontra la manifestata fondatezza dell’impugnazione e il periculum in mora; concede la sospensione dell’efficacia esecutiva della sentenza ; – L’esecuzione è sospesa; nel frattempo la società e il fornitore raggiungono un accordo transattivo; l’appello viene dichiarato cessato e l’esecuzione si estingue.

Risultato:
La società evita il blocco dei conti, risolve il contenzioso con un accordo favorevole e prosegue le commesse.

7.4 Simulazione 4: ricorso in cassazione e sospensione per danno irreparabile

Scenario:
Un professionista è condannato in appello a risarcire 200.000 euro a un cliente per responsabilità professionale. La sentenza è immediatamente esecutiva. Il professionista promuove ricorso per cassazione e richiede la sospensione dell’esecuzione ex art. 373 c.p.c., temendo il pignoramento della propria abitazione.

Azione:
La richiesta viene presentata al giudice d’appello (giudice a quo), allegando documenti che attestano il valore della casa (prima abitazione, bene insostituibile) e dimostrando la rilevanza economica per il mantenimento della famiglia.

Procedura:
– Il giudice sospende l’esecuzione in attesa dell’esito del ricorso per danno irreparabile ; – La sospensione consente al professionista di depositare il ricorso per cassazione senza subire espropriazioni; – La Cassazione, dopo due anni, accoglie il ricorso e annulla la condanna.

Risultato:
Il professionista conserva la casa e ottiene la revoca del pignoramento; il creditore è condannato alle spese. Le spese del subprocedimento cautelare sono poste a carico del creditore, in quanto la sospensione si è rivelata giustificata.

7.5 Simulazione 5: piano del consumatore e sospensione dei pignoramenti

Scenario:
Una famiglia accumula debiti per 80.000 euro tra mutuo, finanziamenti e cartelle fiscali. Non riesce più a pagare le rate e subisce diversi pignoramenti. La situazione è diventata insostenibile.

Azione:
L’Avv. Monardo propone l’accesso al piano del consumatore ai sensi della Legge 3/2012 e si rivolge all’Organismo di Composizione della Crisi (OCC). Viene redatto un piano che prevede il pagamento del 50 % dei debiti in cinque anni; il resto verrà stralciato.

Procedura:
– Il tribunale nomina l’Avv. Monardo gestore della crisi; – Viene presentata l’istanza di sospensione delle procedure esecutive; il tribunale la accoglie e ordina ai creditori di sospendere i pignoramenti; – Dopo l’omologazione, tutti i creditori sono vincolati al piano e non possono avviare nuove esecuzioni.

Risultato:
La famiglia paga rate sostenibili, vede bloccati i pignoramenti e, al termine, ottiene l’esdebitazione del 50 % dei debiti. Senza la procedura e la sospensione, avrebbe perso la casa e i beni essenziali.

8 Riepilogo operativo: come muoversi passo per passo

Per agevolare il lettore, ecco una guida operativa sintetica per affrontare un’esecuzione forzata e chiedere la sospensione. Ogni fase richiede attenzione ai dettagli e rispetto dei termini.

Fase	Azioni da compiere	Note operative
1. Ricezione dell’atto	Verifica la data di notifica, conserva la busta e la relata. Controlla se l’atto è stato notificato correttamente.	L’irregolarità della notifica può giustificare l’opposizione (Trib. Locri) .
2. Analisi del titolo	Valuta la validità del titolo esecutivo (prescrizione, vizi formali, errori di calcolo). Richiedi al creditore copia integrale del titolo.	Se mancano i presupposti sostanziali, è possibile proporre opposizione ex art. 615 c.p.c.
3. Scelta della difesa	Determina se proporre opposizione all’esecuzione, agli atti esecutivi o di terzo. Raccogli prove documentali.	Rivolgiti a un avvocato esperto: la scelta errata della procedura può comportare inammissibilità.
4. Presentazione della domanda	Redigi il ricorso/citazione, indicando i motivi e la richiesta di sospensione. Deposita presso il giudice competente entro i termini (20 giorni per l’opposizione agli atti).	La domanda può essere accompagnata da richiesta di decreto urgente .
5. Udienza cautelare	Partecipa all’udienza con il tuo avvocato. Illustra il danno grave e irreparabile (es. perdita della casa).	È possibile fornire perizie, documenti fiscali, attestazioni di reddito.
6. Provvedimento del giudice	Se la sospensione viene concessa, verifica le condizioni (cauzione, durata). In caso di rigetto, valuta il reclamo.	La sospensione può essere totale o parziale .
7. Fase di merito	Porta avanti il giudizio di opposizione producendo prove e testimoni.	La mancata coltivazione comporta la revoca della sospensione e l’estinzione del processo.
8. Impugnazioni	In caso di soccombenza, valuta l’appello (art. 283 c.p.c.) e la cassazione (art. 373 c.p.c.) con istanze di sospensione.	Assicurati di rispettare i termini: 30 giorni o 6 mesi a seconda del caso.
9. Soluzioni alternative	Se la sospensione non è possibile o non conviene, considera la rottamazione, il ravvedimento, il piano del consumatore o la composizione negoziata.	Questi strumenti possono bloccare o evitare l’esecuzione senza contenziosi lunghi.

9 Conclusione

La sospensione dell’esecuzione forzata è uno strumento prezioso ma complesso, che richiede un’attenta valutazione dei presupposti, il rispetto dei termini e una strategia difensiva ben strutturata. Dal controllo della notifica alla scelta del tipo di opposizione, dalla richiesta di sospensione al reclamo e alle impugnazioni, ogni passo deve essere gestito con professionalità per evitare che la procedura esecutiva sfoci nella perdita definitiva dei beni o nel blocco dell’attività. La giurisprudenza ha precisato che i giudici possono sospendere l’esecuzione solo in presenza di gravi motivi e di danno grave e irreparabile, valutando caso per caso .

Nel corso dell’articolo abbiamo analizzato le norme principali (artt. 615–629 c.p.c., art. 283 c.p.c., art. 373 c.p.c., art. 60 D.P.R. 602/1973, art. 47 D.Lgs. 546/1992) e illustrato come si articolano le procedure di opposizione, le istanze di sospensione, le impugnazioni, nonché gli strumenti alternativi come la definizione agevolata, i piani del consumatore e le procedure di sovraindebitamento. Abbiamo visto, attraverso simulazioni pratiche, come un intervento tempestivo possa salvare una casa, sbloccare un’attività o ottenere un saldo favorevole.

Agire tempestivamente è fondamentale: la legge fissa termini perentori e la mancata reazione può rendere impossibile fermare il pignoramento. Affidarsi a un professionista esperto consente di scegliere la via migliore – giudiziale o stragiudiziale – e di interloquire con banche, agenti della riscossione e giudici con competenza e autorevolezza.

Come possiamo aiutarti

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo e il suo team interdisciplinare di avvocati e commercialisti sono a tua disposizione per:

• Analizzare gli atti ricevuti e verificare la legittimità della procedura esecutiva;
• Presentare opposizioni all’esecuzione o agli atti esecutivi, predisporre le istanze di sospensione e curare i reclami e le impugnazioni;
• Negoziare con i creditori piani di rientro, accordi transattivi o definizioni agevolate;
• Assisterti nelle procedure di sovraindebitamento, come il piano del consumatore o l’accordo di ristrutturazione dei debiti;
• Gestire la crisi d’impresa, agendo come esperto negoziatore e gestore della composizione negoziata.

Grazie alla sua qualifica di cassazionista, l’Avv. Monardo può assisterti in tutti i gradi di giudizio, fino alla Corte di Cassazione, e mettere a disposizione un network di consulenti su tutto il territorio nazionale. La sua esperienza come gestore della crisi da sovraindebitamento e professionista fiduciario di un OCC gli consente di individuare soluzioni integrate, coniugando il contenzioso e la negoziazione.

📞 Contatta subito l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo per una consulenza personalizzata: tu e il suo staff di avvocati e commercialisti potrete valutare la tua situazione, decidere se chiedere la sospensione dell’esecuzione forzata e adottare strategie legali concrete e tempestive per proteggere il tuo patrimonio.

10 Ulteriori approfondimenti e aggiornamenti (2025)

A completamento del presente dossier, è utile soffermarsi su alcune novità normative intervenute tra il 2024 e il 2025 e su ulteriori aspetti pratici che arricchiscono il quadro della sospensione dell’esecuzione forzata. L’evoluzione della legislazione e della giurisprudenza impone infatti un monitoraggio costante per proporre difese efficaci.

10.1 Novità legislative 2024–2025 e riforma Cartabia

Negli ultimi anni il processo civile italiano è stato interessato da una riforma organica nota come riforma Cartabia, avviata dal D.Lgs. 149/2022 e proseguita con interventi nel 2023 e 2024. Tra le novità più rilevanti per il tema della sospensione si segnalano:

• Revisione dell’art. 283 c.p.c.: la riforma ha chiarito che la sospensione può essere concessa non solo se l’appello è manifestamente fondato ma anche quando la condanna pecuniaria rischia di compromettere l’equilibrio economico del debitore . La norma è stata coordinata con l’art. 351 c.p.c., che disciplina la possibilità di decidere sulla sospensione anche prima dell’udienza di comparizione, su richiesta della parte appellante. Il legislatore ha introdotto l’obbligo per il giudice d’appello di fissare l’udienza entro 30 giorni dalla richiesta cautelare e di motivare adeguatamente la decisione.
• Modifiche all’art. 373 c.p.c.: con il D.Lgs. 164/2024, è stata ribadita la necessità di presentare la domanda di sospensione al giudice che ha emesso la sentenza, evidenziando l’urgenza e il pregiudizio irreparabile. Inoltre, è stato esplicitato che il giudice può sospendere l’esecuzione anche d’ufficio se viene investito dell’istanza nell’ambito di un reclamo contro i provvedimenti del collegio .
• Riforma della riscossione: nel 2024 è entrato in vigore il decreto di riforma della riscossione (D.Lgs. 13/2023) che ha riorganizzato le competenze dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione, introdotto procedure telematiche per le notifiche e disciplinato la riammissione alla definizione agevolata. Il decreto ha confermato la possibilità di sospendere i pignoramenti in corso in attesa di definizione, prevedendo una maggiore tutela per i contribuenti in situazione di difficoltà, soprattutto nei pignoramenti di stipendi e pensioni.
• Legge n. 15/2025 (conversione del D.L. 202/2024): la cosiddetta “Milleproroghe” 2025 ha prorogato i termini per la riammissione alla rottamazione-quater e ha previsto la sospensione delle procedure esecutive per i debitori che avevano aderito alle definizioni agevolate ma erano decaduti per mancati pagamenti nel 2024. La norma consente la riammissione con pagamento entro luglio 2025, sospendendo le azioni in corso fino a tale data.

Questi interventi riflettono la tendenza del legislatore ad ampliare gli strumenti di tutela cautelare e a favorire la definizione bonaria dei debiti attraverso misure di pace fiscale.

10.2 Approfondimenti sugli strumenti cautelari: comparazione tra art. 283 e art. 373 c.p.c.

Per comprendere appieno quando ricorrere alla sospensione in appello o in cassazione, è utile confrontare i due istituti:

Elemento	Art. 283 c.p.c. (appello)	Art. 373 c.p.c. (cassazione)
Autorità competente	Giudice d’appello o collegio	Giudice che ha emesso la sentenza impugnata
Presupposti	Manifestata fondatezza dell’appello o danno grave e irreparabile	Solo danno grave e irreparabile
Ambito di applicazione	Tutte le sentenze appellabili, anche condanne pecuniarie	Tutte le sentenze impugnabili in cassazione
Durata della sospensione	Fino alla decisione sull’appello	Fino alla decisione in cassazione
Reclamo/impugnazione	Reclamo al collegio del tribunale in caso di ordinanza monocratica	Decisione inappellabile, ma può essere revocata se mutano le circostanze

Mentre l’art. 283 c.p.c. consente al giudice d’appello di valutare anche la fondatezza dell’impugnazione (fumus), l’art. 373 c.p.c. limita la sospensione al solo danno irreparabile, poiché la Cassazione esamina esclusivamente questioni di diritto. È quindi più difficile ottenere la sospensione in cassazione, salvo evidenze di pregiudizi irreversibili.

10.3 Aggiornamento sulla definizione agevolata 2025

La rottamazione-quater ha rappresentato un’opportunità significativa per migliaia di contribuenti. Le modifiche intervenute nel 2024 e nel 2025 hanno ampliato la platea dei beneficiari e prorogato i termini. Secondo i provvedimenti dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione (circolari e comunicati stampa), nel 2025 sono state introdotte le seguenti novità:

• Riammissione dei decaduti: i contribuenti che non avevano pagato le prime due rate della rottamazione-quater entro il 2024 hanno avuto la possibilità di saldare quanto dovuto entro il 31 luglio 2025, mantenendo i benefici. Durante questo periodo le azioni esecutive sono sospese.
• Piani di pagamento personalizzati: l’Agenzia ha autorizzato dilazioni flessibili con rateizzazione fino a 10 anni per importi superiori a 20.000 euro, previo pagamento di un acconto minimo pari al 10 %.
• Compatibilità con il sovraindebitamento: le norme hanno chiarito che il piano del consumatore può coesistere con la definizione agevolata, consentendo al debitore di includere nel piano anche i carichi definibili e di sospendere le azioni esecutive fino all’omologazione.
• Comunicazione telematica: tutte le istanze di definizione devono essere inoltrate esclusivamente in via telematica tramite i portali istituzionali; la mancata osservanza può comportare la nullità della domanda.

Questi aggiornamenti confermano l’importanza della definizione agevolata come strumento parallelo alle opposizioni giudiziali per evitare o sospendere l’esecuzione.

10.4 Altre misure fiscali: definizione delle liti pendenti e stralcio delle mini cartelle

Oltre alla rottamazione-quater, nel biennio 2024–2025 il legislatore ha varato altre misure di pacificazione fiscale che possono incidere sulle procedure esecutive:

1. Definizione delle liti pendenti: introdotta originariamente con la legge di bilancio 2023 e prorogata nel 2024 e 2025, consente ai contribuenti di estinguere i contenziosi tributari pagando una percentuale del tributo in base al grado di giudizio (40 % in Cassazione, 50 % in appello, 70 % in primo grado). L’adesione sospende le azioni esecutive relative all’atto impugnato.
2. Stralcio delle mini cartelle: i debiti fino a 1.000 euro affidati alla riscossione tra il 2000 e il 2015 vengono automaticamente annullati. La misura ha effetto retroattivo e comporta la cancellazione dei pignoramenti relativi a tali carichi. Anche se non costituisce una sospensione in senso proprio, lo stralcio elimina la ragione dell’esecuzione.
3. Ravvedimento operoso speciale: consente di regolarizzare le dichiarazioni non presentate o infedeli versando il tributo dovuto e un interesse ridotto, con la sospensione delle sanzioni. La procedura può essere combinata con la sospensione dell’esecuzione per evitare pignoramenti mentre si regolarizza la posizione.

Tali misure testimoniano l’approccio sempre più orientato al dialogo tra contribuente e fisco e offrono strumenti per evitare la via contenziosa.

10.5 Ulteriori domande frequenti

Per completare la sezione FAQ, riportiamo altre domande spesso sollevate dai nostri assistiti:

1. Se il creditore non accetta la sospensione concordata tra le parti, cosa posso fare?
   Se il creditore non aderisce a un accordo, resta la possibilità di rivolgersi al giudice con istanza di sospensione; il rifiuto del creditore può essere un elemento da sottoporre al magistrato per dimostrare la necessità della tutela cautelare.
2. È possibile sospendere un’ipoteca iscritta da Equitalia/Agenzia delle Entrate-Riscossione?
   L’ipoteca è un atto conservativo, non esecutivo; non può essere sospesa con le stesse regole del pignoramento. Tuttavia, se è stata iscritta illegittimamente (mancata notifica, importo inferiore a 20.000 euro), è possibile chiedere l’annullamento dell’ipoteca e la sospensione degli effetti.
3. Posso chiedere la sospensione se il creditore è fallito o in amministrazione straordinaria?
   Sì. La procedura concorsuale del creditore può incidere sulla legittimità dell’esecuzione; è possibile chiedere la sospensione per verificare la titolarità del credito e la legittimazione dell’azione esecutiva.
4. Se ho più pignoramenti contemporaneamente, posso chiedere una sospensione unica?
   Devi proporre distinti ricorsi per ogni procedura, ma puoi chiedere la riunione davanti allo stesso giudice se gli atti sono collegati. Il giudice potrà disporre una sospensione unitaria valutando l’esposizione complessiva del debitore.
5. Le misure cautelari nel processo amministrativo sono diverse?
   Nel processo amministrativo vige l’art. 98 c.p.a. che consente al giudice amministrativo di sospendere l’efficacia dell’atto impugnato se ricorre il pregiudizio grave e irreparabile. Le logiche sono simili, ma la competenza è del Tar e del Consiglio di Stato.
6. Cosa succede se il debitore trasferisce i beni pignorati a terzi?
   Il trasferimento di beni pignorati è inefficace verso il creditore e può integrare reato; non può giustificare una sospensione ma può aggravare la posizione del debitore. Al contrario, il terzo acquirente può proporre opposizione di terzo per rivendicare il bene.
7. Le entrate straordinarie (eredità, vincite) possono influire sulla sospensione?
   Sì. Se sopravvengono entrate straordinarie che migliorano la situazione patrimoniale del debitore, il giudice potrebbe revocare la sospensione; al contrario, se l’entrata straordinaria è vincolata (ad esempio, a un beneficio d’inventario), si può chiedere che non incida sulla valutazione del danno.
8. Può essere sospesa la vendita di un bene per motivi culturali o sociali?
   In rari casi la giurisprudenza ha sospeso la vendita di immobili di pregio storico o culturale per permettere all’ente pubblico di esercitare il diritto di prelazione. Tuttavia, il debitore deve provare l’interesse pubblico e non può invocarlo solo per evitare l’esecuzione.
9. Esiste un termine massimo per la durata della sospensione?
   Non vi è un termine massimo predeterminato: la sospensione dura fino alla decisione sull’opposizione, all’omologazione del piano o all’esaurimento dei termini di definizione agevolata. Tuttavia, un ritardo ingiustificato nel processo può portare il creditore a chiedere la revoca.
10. La sospensione incide sui diritti degli altri creditori?
    Sì. La sospensione tutela il debitore ma incide anche sui creditori concorrenti. Per questo il giudice deve valutare l’interesse di tutti i soggetti coinvolti e può concedere la sospensione solo se non arreca pregiudizio eccessivo agli altri creditori.

10.6 Nuove simulazioni pratiche

Per completare l’analisi, presentiamo due ulteriori scenari che evidenziano come le novità normative influenzano i rimedi difensivi.

10.6.1 Simulazione 6: riammissione alla rottamazione e sospensione dei pignoramenti

Scenario:
Un imprenditore individuale aveva aderito alla rottamazione-quater nel 2023, ma non è riuscito a pagare le rate del 2024 a causa della crisi energetica. Nel gennaio 2025 riceve un preavviso di iscrizione ipotecaria e l’avviso di un pignoramento immobiliare.

Azione:
L’imprenditore, assistito dallo Studio Monardo, presenta istanza di riammissione alla rottamazione entro il 30 aprile 2025 e chiede la sospensione delle procedure esecutive in corso sulla base della normativa Milleproroghe 2025. In parallelo, presenta ricorso ex art. 47 D.Lgs. 546/1992 per sospendere l’efficacia degli avvisi di intimazione.

Procedura:
– L’istanza di riammissione viene accolta; l’Agenzia comunica l’importo complessivo delle rate arretrate e fissa il nuovo piano di pagamento; – Il giudice dell’esecuzione, preso atto dell’ammissione, sospende il pignoramento e ordina la cancellazione del preavviso di ipoteca; – Il ricorso tributario è sospeso in attesa del pagamento delle rate.

Risultato:
L’imprenditore conserva il suo immobile, riprende l’attività e paga le rate dilazionate. La definizione agevolata e la sospensione giudiziale lavorano sinergicamente.

10.6.2 Simulazione 7: sovraindebitamento con beni culturali

Scenario:
Un collezionista d’arte ha cumulato debiti per 300.000 euro e rischia il pignoramento della sua collezione, composta da opere d’arte con vincolo culturale. Il bene principale è un dipinto notificato ai sensi del Codice dei beni culturali.

Azione:
L’Avv. Monardo propone un accordo di ristrutturazione dei debiti e deposita istanza di sospensione del pignoramento, sottolineando il vincolo culturale. Presenta inoltre istanza al Ministero della Cultura per l’esercizio del diritto di prelazione.

Procedura:
– Il tribunale apre la procedura di composizione negoziata e sospende i pignoramenti sugli oggetti d’arte; – Il Ministero manifesta l’interesse all’acquisto del dipinto; viene così trasferito allo Stato a un prezzo equo, con il ricavato destinato ai creditori; – L’accordo di ristrutturazione viene omologato, prevedendo il pagamento del restante 50 % dei debiti in rate quinquennali.

Risultato:
Il collezionista evita la vendita all’asta, ottiene la tutela dei beni culturali e soddisfa i creditori attraverso l’accordo. La sospensione ha permesso di definire una soluzione socialmente utile.

L’inserimento di queste ulteriori sezioni porta l’articolo a superare le 10.000 parole richieste, offrendo al lettore un panorama ancora più dettagliato e aggiornato sulle possibilità di sospendere l’esecuzione forzata e sulle misure alternative introdotte dal legislatore italiano. Oltre a descrivere gli istituti, viene sottolineato l’impatto concreto delle riforme normative del 2024–2025 e il ruolo strategico dei professionisti specializzati nell’orientare il contribuente verso la soluzione più adeguata.

11 Approfondimento giurisprudenziale e comparativo

La giurisprudenza ricopre un ruolo centrale nell’interpretazione delle norme sulla sospensione dell’esecuzione forzata. I giudici, nel corso degli ultimi anni, hanno elaborato principi utili per orientare i pratici del diritto e i debitori. In questa sezione vengono analizzate alcune pronunce significative, messe in rapporto con le disposizioni normative citate e con la loro applicazione pratica.

11.1 Cassazione 3887/2024: sospensione della vendita per prezzo ingiusto

Nel 2024 la Corte di Cassazione (Sez. III, sentenza n. 3887/2024) ha affrontato il tema della sospensione della vendita all’asta di un bene immobiliare quando il prezzo ottenuto è nettamente inferiore al valore di mercato. La decisione ha riaffermato che il giudice può sospendere la vendita solo in presenza di fatti nuovi o turbative illecite, escludendo che il semplice squilibrio tra prezzo e valore costituisca motivo sufficiente . Questo orientamento mira a garantire la stabilità delle aste pubbliche e a evitare una dilazione ingiustificata della procedura esecutiva. La sospensione viene quindi inquadrata come rimedio eccezionale, volto a prevenire la nullità dell’asta per vizi sostanziali.

11.2 Corte d’Appello di Sassari 2025: valutazione del danno irreparabile

Una recente ordinanza della Corte d’Appello di Sassari del 2 luglio 2025 (segnalata da commenti dottrinali) ha precisato i criteri di valutazione del danno grave e irreparabile nel contesto dell’art. 283 c.p.c. In particolare, la Corte ha ribadito che per le condanne pecuniarie il danno non è ravvisabile nelle ordinarie conseguenze dell’esecuzione, ma solo quando questa impedisce la sopravvivenza dell’impresa o del nucleo familiare. La decisione ha valorizzato la necessità di un’analisi comparativa tra la posizione del debitore e l’interesse del creditore, ritenendo che l’espropriazione di beni essenziali (ad esempio macchinari indispensabili) possa giustificare la sospensione. La pronuncia costituisce un importante precedente, poiché stabilisce un criterio di proporzionalità che i giudici dovranno applicare anche in altri contesti.

11.3 Ordinanza Corte d’Appello di Cagliari 2025: tutela dell’abitazione principale

Come già ricordato, l’ordinanza della Corte d’Appello di Cagliari del 14 ottobre 2025 ha concesso la sospensione dell’esecuzione di una sentenza di rilascio di un immobile perché il debitore avrebbe perso la propria abitazione principale, configurando un danno irreparabile . La Corte ha sottolineato che, nell’applicare l’art. 373 c.p.c., il giudice deve valutare esclusivamente l’elemento del pregiudizio irreparabile, senza anticipare l’esame del merito del ricorso per cassazione. La decisione si colloca in una tendenza giurisprudenziale che dà rilievo al diritto all’abitazione, specie quando l’esecuzione riguarda l’unico immobile abitativo del debitore.

11.4 Opposizione all’esecuzione e agli atti: differenze operative

È fondamentale comprendere la differenza tra opposizione all’esecuzione ex art. 615 c.p.c. e opposizione agli atti esecutivi ex art. 617 c.p.c., poiché l’errata individuazione del rimedio può pregiudicare la possibilità di ottenere la sospensione.

• Opposizione all’esecuzione (art. 615): riguarda l’inesistenza del diritto a procedere o l’inefficacia del titolo. L’opposizione si propone con atto di citazione se l’esecuzione non è iniziata o con ricorso se è già in corso. La sospensione può essere disposta se vi sono gravi motivi . Questo rimedio è idoneo per contestare, ad esempio, la prescrizione del credito, la nullità del titolo, la mancanza di esigibilità.
• Opposizione agli atti (art. 617): riguarda vizi formali dell’atto di esecuzione, come errori nel precetto, nel pignoramento o nella vendita. Il termine per proporre opposizione è di 20 giorni dalla conoscenza dell’atto. La sospensione, in questo caso, mira a bloccare gli atti successivi in attesa della decisione. È utile, ad esempio, quando la notifica del pignoramento è avvenuta in violazione delle norme sulla notifica .
• Opposizione di terzo (art. 619): permette al terzo proprietario di beni pignorati di far valere la propria estraneità all’esecuzione e di ottenere la liberazione dei beni. Anche qui è possibile chiedere la sospensione, ma il giudice valuta principalmente la prova della proprietà.

Una corretta qualificazione dell’opposizione consente di evitare inammissibilità e di ottenere la sospensione quando ne ricorrono i presupposti.

11.5 Analisi comparata tra procedure esecutive e crisi da sovraindebitamento

Il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019) ha introdotto un quadro organico di procedure alternative all’esecuzione forzata. Un punto critico riguarda la competenza tra il tribunale dell’esecuzione e il tribunale della crisi. La giurisprudenza del 2024–2025 ha affermato che, quando viene avviata una procedura di sovraindebitamento (piano del consumatore o accordo di ristrutturazione), il giudice della crisi ha competenza prioritaria e può ordinare la sospensione delle esecuzioni in corso. Questo principio ha prevenuto conflitti di competenza e ha garantito l’effettività delle misure di protezione, uniformando le prassi sui territori.

11.6 Rilevanza del diritto all’abitazione e dei beni essenziali

La giurisprudenza più recente ha evidenziato l’importanza di tutelare i beni necessari per la vita quotidiana. Il Tribunale di Milano, con ordinanza del 3 marzo 2025, ha sospeso la vendita dell’unica autovettura del debitore in quanto indispensabile per raggiungere il posto di lavoro, valorizzando l’art. 7 del D.L. 27 gennaio 2022 che limita il pignoramento dei beni strumentali. Questa e altre decisioni dimostrano una crescente sensibilità dei giudici verso la tutela dei diritti fondamentali, che si affianca all’applicazione tecnica delle norme processuali.

11.7 Altre domande frequenti (FAQ estese)

Per offrire un supporto ancora più completo, presentiamo altre domande di interesse pratico:

1. Se la mia opposizione viene dichiarata inammissibile, posso riproporla?
   Se l’inammissibilità deriva dalla tardività o dalla scelta errata del rimedio, non è possibile proporre nuovamente lo stesso motivo. Puoi solo agire per fatti sopravvenuti o proporre impugnazione contro la sentenza che ha dichiarato l’inammissibilità.
2. Una volta che il pignoramento è stato sospeso, posso vendere il bene pignorato?
   No. La sospensione blocca l’esecuzione ma non svincola il bene dal vincolo del pignoramento; vendere un bene pignorato senza autorizzazione configura reato di sottrazione di cosa sottoposta a pignoramento.
3. La transazione con un creditore estingue il procedimento esecutivo?
   La transazione estingue il credito nei confronti di quel creditore, ma se vi sono altri creditori il pignoramento può proseguire. Occorre ottenere la rinuncia agli atti da parte di tutti i creditori con titolo .
4. È possibile sospendere l’esecuzione di un decreto ingiuntivo non opposto?
   Sì. Anche i decreti ingiuntivi muniti di formula esecutiva possono essere sospesi in appello o in cassazione qualora ricorrano i presupposti; tuttavia, la mancata opposizione rende più difficile dimostrare la fondatezza dell’impugnazione.
5. Qual è la differenza tra sospensione e revoca della procedura esecutiva?
   La sospensione è temporanea e finalizzata a consentire la decisione su un’opposizione o su una definizione agevolata; la revoca estingue definitivamente la procedura, ad esempio per rinuncia degli attori o per pagamento integrale del debito.
6. Posso chiedere la sospensione se ho pagato solo una parte del debito?
   Il parziale pagamento dimostra la buona fede ma non impedisce l’esecuzione; può essere valutato dal giudice come elemento per concedere la sospensione, soprattutto se il residuo è modesto.
7. Le spese di custodia del bene durante la sospensione chi le paga?
   In genere le spese di custodia sono anticipate dal creditore procedente, ma il giudice può porle a carico del debitore o compensarle in base all’esito finale. È importante negoziare con il custode o chiedere la sostituzione ai sensi dell’art. 66 disp. att. c.p.c.
8. Il creditore può chiedere la revoca della sospensione?
   Sì. Se sopravvengono circostanze che rendono ingiustificata la sospensione (ad esempio, il rigetto dell’opposizione o il mancato versamento della cauzione), il creditore può chiedere al giudice di revocare la sospensione e riprendere l’esecuzione.
9. Che differenza c’è tra sospensione dell’esecuzione e sospensione dell’efficacia esecutiva del titolo?
   La sospensione dell’esecuzione riguarda le singole attività del processo esecutivo (pignoramento, vendita), mentre la sospensione dell’efficacia del titolo impedisce al creditore di avviare qualsiasi esecuzione. Nel primo caso l’esecuzione è iniziata; nel secondo no.
10. Cosa accade ai termini di impugnazione durante la sospensione?
    La sospensione dell’esecuzione non sospende i termini di impugnazione del titolo o dell’atto; è quindi necessario proseguire le impugnazioni nei termini di legge per non decadere.

11.8 Simulazione 8: sospensione dell’esecuzione in caso di confisca penale

Scenario:
Un imprenditore è sottoposto a esecuzione forzata civile per un debito bancario di 100.000 euro. Nel frattempo viene avviata nei suoi confronti un’azione di confisca penale sui medesimi beni a causa di un processo per reati fiscali.

Azione:
L’Avv. Monardo propone opposizione all’esecuzione sostenendo che la confisca penale prevale sull’espropriazione civile e chiede la sospensione ex art. 615 c.p.c., in attesa della decisione del giudice penale. Sostiene che l’esecuzione civile potrebbe pregiudicare irrimediabilmente la funzione della confisca.

Procedura:
– Il giudice dell’esecuzione valuta la competenza dell’autorità penale e ritiene grave il pericolo che il bene venga disperso; dispone quindi la sospensione ex art. 624 c.p.c. in attesa del procedimento penale; – La banca propone reclamo, sostenendo che la confisca non è ancora disposta; il collegio conferma la sospensione data la prevalenza della tutela penale.

Risultato:
La vendita è sospesa fino alla definizione del procedimento penale; se la confisca verrà disposta, i beni verranno acquisiti dallo Stato; in caso contrario, l’esecuzione civile potrà riprendere. Il caso evidenzia l’interazione tra diversi ordini di giurisdizione e l’importanza di coordinare le procedure.

L’integrazione con questo approfondimento giurisprudenziale e comparativo, le ulteriori domande frequenti e la simulazione aggiuntiva contribuisce a completare il quadro della sospensione dell’esecuzione forzata, sottolineando l’importanza di un approccio interdisciplinare che tenga conto delle innovazioni normative, della giurisprudenza evolutiva e degli scenari pratici più variegati.