Questo non è un articolo da leggere: è un piano da eseguire

Se guidi un’impresa di logistica portuale – movimentazione merci, servizi di terminal, magazzinaggio in area doganale, trasporto da e per le banchine, spedizioni e rappresentanza in dogana – sai già come funziona la tua crisi. Non è nata da una cattiva gestione improvvisa. È nata quando le navi hanno cambiato rotta, quando i volumi sono scesi per mesi di fila, quando i clienti hanno iniziato a pagare a 120 giorni e i costi fissi – personale, mezzi, canoni, assicurazioni – sono rimasti esattamente dove erano. Prima hai usato la cassa per pagare gli stipendi. Poi hai rinviato l’IVA. Poi hai lasciato indietro qualche F24 dei contributi. Adesso ti trovi con un debito verso l’Erario e verso l’INPS che cresce ogni mese di sanzioni e interessi, e con la sensazione che ogni settimana persa chiuda una porta.

È esattamente così, e per questo questa guida è costruita in modo diverso dalle altre. Non ti spiegheremo la teoria della crisi d’impresa: ti consegniamo una sequenza di mosse, ciascuna con il suo obiettivo, il suo termine, il modo in cui si esegue e la condizione che devi verificare prima di passare alla successiva. Alcune mosse puoi impostarle da solo con il tuo commercialista. Altre richiedono un avvocato, e te lo diremo chiaramente quando succede.

Perché questo piano lo firma lo Studio Monardo? Perché il problema che hai davanti si trova esattamente all’incrocio delle competenze certificate dell’Avv. Giuseppe Angelo Monardo. La composizione negoziata della crisi è lo strumento che il legislatore ha creato per imprese nella tua situazione, e l’Avvocato è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, cioè conosce questa procedura dall’interno, dal lato di chi la conduce. I debiti che ti stanno schiacciando sono tributari e previdenziali, e l’Avvocato coordina uno staff multidisciplinare nazionale in diritto bancario e tributario, dove avvocati e commercialisti lavorano sullo stesso fascicolo. E se una cartella, un pignoramento o un diniego dovessero finire davanti a un giudice, l’Avvocato è cassazionista: la linea difensiva che imposti oggi può essere portata fino all’ultimo grado senza cambiare difensore.

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La diagnosi della tua situazione: da quale mossa devi partire

Prima di muovere un solo passo, devi sapere dove ti trovi. Ogni impresa in crisi pensa di essere “in ritardo su tutto”, ma in realtà le situazioni sono molto diverse tra loro, e la mossa giusta per un’azienda può essere quella sbagliata per un’altra. Rispondi con onestà a queste quattro domande. Prendi un foglio, scrivi le risposte, e tienilo accanto mentre leggi il resto del piano.

Domanda 1 – Conosci il tuo debito pubblico al centesimo, distinto per ente e per natura?

Non “più o meno 600 mila euro”. Ti serve sapere quanto è IVA, quanto sono ritenute fiscali sugli stipendi, quanto sono contributi INPS (e di questi quanta parte è la quota trattenuta ai dipendenti), quanto è già affidato ad Agenzia delle Entrate-Riscossione, quanto è ancora in fase amministrativa, quanto è coperto da dilazioni in corso. Se la risposta è no, la tua prima mossa è la Mossa 1, senza eccezioni: tutto il resto del piano si regge su questi numeri.

Domanda 2 – Hai ritenute fiscali o IVA non versate di importo vicino alle soglie penali per l’anno 2025?

Le soglie che contano sono due: 150.000 euro di ritenute non versate per periodo d’imposta e 250.000 euro di IVA non versata per periodo d’imposta. Le scadenze oltre le quali l’omissione diventa reato cadono, per l’anno 2025, il 31 ottobre 2026 per le ritenute e il 27 dicembre 2026 per l’IVA. Se sei sopra o vicino a una di queste soglie, la tua priorità assoluta è la Mossa 2, perché ha una finestra temporale che si chiude in pochi giorni.

Domanda 3 – Hai già ricevuto atti esecutivi (pignoramenti presso i clienti, presso la banca, fermi sui mezzi, ipoteche) o una segnalazione da INPS, Agenzia delle Entrate o Agenzia delle Entrate-Riscossione ai sensi dell’art. 25-novies del Codice della crisi?

Se sì, il tempo non lavora più per te: i creditori pubblici si stanno muovendo e un pignoramento sui crediti verso i tuoi clienti (terminalisti, compagnie di navigazione, spedizionieri) può bloccare l’incasso del mese e quindi gli stipendi. Devi valutare subito la protezione del patrimonio aziendale: parti dalla Mossa 1 ma accelera verso la Mossa 5.

Domanda 4 – Il calo dei traffici è temporaneo o strutturale per la tua impresa?

Questa è la domanda più difficile e la più importante. Se ritieni, con dati alla mano, che i volumi torneranno – perché hai contratti in rinnovo, perché la crisi delle rotte è contingente, perché hai clienti nuovi in arrivo – allora sei un candidato naturale per gli strumenti di risanamento in continuità. Se invece il tuo segmento è destinato a ridursi in modo permanente, dovrai probabilmente ripensare il perimetro dell’azienda: cedere un ramo, ridurre le aree in concessione, concentrarti sulle attività redditizie. In entrambi i casi il piano funziona, ma le mosse finali (la Mossa 6 e la Mossa 7) cambiano.

Ecco la tabella di orientamento. Individua la riga che descrive meglio la tua situazione e parti dalla mossa indicata.

Se la tua situazione è questa…	…parti dalla mossa	Perché
Non conosci con precisione il debito verso Erario e INPS	Mossa 1	Senza la fotografia del debito ogni scelta è un azzardo
Ritenute 2025 non versate sopra o vicine a 150.000 €	Mossa 2 (entro il 31 ottobre 2026)	La soglia penale si consuma alla scadenza della dichiarazione dei sostituti
IVA 2025 non versata sopra o vicina a 250.000 €	Mossa 2 (entro il 27 dicembre 2026)	Il reato si perfeziona alla scadenza dell’acconto IVA dell’anno successivo
Ritenute INPS dei dipendenti non versate oltre 10.000 € nell’anno	Mossa 2 e Mossa 4	Il pagamento entro tre mesi dalla contestazione esclude la punibilità
Hai pignoramenti in corso o imminenti	Mossa 1 → Mossa 5	Le misure protettive possono congelare le azioni esecutive
Debito gestibile con rate e flussi in ripresa	Mossa 3 → Mossa 4	Le dilazioni ordinarie possono bastare se il conto economico regge
Debito non sostenibile neppure con 120 rate	Mossa 5 → Mossa 6 → Mossa 7	Serve uno strumento che consenta lo stralcio, non solo la dilazione
Hai ricevuto una segnalazione ex art. 25-novies CCII	Mossa 1 → Mossa 5	La segnalazione è un invito formale alla composizione negoziata
Sei amministratore e temi responsabilità personali	Mossa 8 (in parallelo a tutte le altre)	La tutela personale si costruisce dal primo giorno, non alla fine

Un’avvertenza prima di cominciare: le mosse non sono alternative tra loro, sono una catena. Puoi partire da un punto diverso a seconda della tua situazione, ma non puoi saltarne nessuna senza averla almeno verificata. Chi passa direttamente alla trattativa con il Fisco senza aver messo in sicurezza le scadenze penali, o chi chiede le misure protettive senza conoscere il proprio debito, spreca gli strumenti più potenti che la legge gli mette a disposizione.

Mossa 1 – Fotografa il debito pubblico in dieci giorni

Obiettivo della mossa: avere sul tavolo, entro dieci giorni lavorativi, un prospetto unico e certificato di tutto ciò che devi a Erario, Agente della riscossione e INPS, diviso per ente, per anno, per natura del tributo o del contributo e per stato (amministrativo, affidato, dilazionato, contestato).

Quando va fatta

Subito. Questa mossa non ha un termine di legge, ma ha un termine di buon senso: oggi. Ogni altra mossa del piano – dalla scelta di cosa pagare prima, alla richiesta di rateizzazione, fino all’istanza di composizione negoziata – parte da questo prospetto. Se lo prepari male, sbagli tutto il resto.

Come si esegue

Il primo passo è raccogliere i documenti ufficiali, non le stime dell’ufficio amministrativo. Ti servono:

• il cassetto fiscale dell’impresa, con le comunicazioni di irregolarità (gli avvisi bonari) ricevute negli ultimi anni e le liquidazioni periodiche IVA trasmesse;
• la situazione debitoria presso Agenzia delle Entrate-Riscossione, che puoi scaricare dall’area riservata: elenca cartelle, avvisi di accertamento esecutivi, avvisi di addebito INPS affidati, con il dettaglio di ciò che è già rateizzato e di ciò che è in definizione agevolata;
• il cassetto previdenziale del contribuente sul sito INPS, dove trovi le denunce mensili, le note di rettifica, le comunicazioni di addebito e le eventuali dilazioni in corso;
• i certificati dei debiti tributari e contributivi previsti dagli artt. 363 e 364 del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (CCII), rilasciati rispettivamente da INPS e da Agenzia delle Entrate e Agenzia delle Entrate-Riscossione: sono documenti che dovrai comunque allegare a qualunque istanza di composizione negoziata o di accesso a uno strumento di regolazione della crisi, quindi conviene richiederli ora;
• la Centrale dei Rischi della Banca d’Italia, per capire come le banche ti stanno classificando e se i fidi sono a rischio di revoca;
• l’elenco dei contratti con le Autorità di Sistema Portuale: concessioni demaniali, autorizzazioni all’esercizio di operazioni o servizi portuali, garanzie fideiussorie prestate per i canoni.

Il secondo passo è costruire il prospetto. Il tuo commercialista deve organizzarlo in colonne precise: ente creditore; anno di riferimento; tipo di debito (IVA, ritenute IRPEF su lavoro dipendente, IRES, IRAP, contributi INPS quota datore, contributi INPS quota trattenuta al lavoratore, premi INAIL, eventuali diritti doganali); importo capitale; sanzioni; interessi; stato del debito; scadenza dell’eventuale rata successiva.

Il terzo passo – ed è qui che entra in gioco l’avvocato – è marcare in rosso i debiti con rilievo penale. Sono tre categorie: le ritenute fiscali operate sugli stipendi e non versate; l’IVA dichiarata e non versata; le ritenute previdenziali trattenute ai dipendenti e non versate all’INPS. Per queste voci il problema non è solo economico, è personale: riguarda l’amministratore. Le tratteremo nella Mossa 2.

Il quarto passo, specifico della logistica portuale, è isolare i diritti doganali. Se la tua impresa opera come rappresentante doganale indiretto, o se ha in sospeso posizioni con l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, devi sapere che i dazi sono risorse proprie dell’Unione europea e hanno un trattamento particolare negli strumenti di crisi: non possono essere oggetto dell’accordo transattivo previsto nella composizione negoziata. Meglio saperlo adesso che scoprirlo durante la trattativa.

La base giuridica

La raccolta dei certificati è prevista dagli artt. 363 e 364 CCII, che obbligano gli enti a rilasciarli su richiesta dell’imprenditore. Il dovere di conoscere tempestivamente la propria situazione discende dall’art. 2086, secondo comma, del codice civile, che impone a chi gestisce un’impresa in forma societaria di istituire assetti organizzativi, amministrativi e contabili adeguati anche a rilevare in anticipo la crisi, e dall’art. 3 CCII, che declina questo obbligo in modo operativo: l’imprenditore deve essere in grado di rilevare squilibri patrimoniali ed economico-finanziari, verificare la sostenibilità dei debiti nei dodici mesi successivi e accorgersi dei segnali di allarme.

Tra questi segnali la legge mette in evidenza proprio i debiti verso i creditori pubblici. L’art. 25-novies CCII obbliga INPS, INAIL, Agenzia delle Entrate e Agenzia delle Entrate-Riscossione a segnalarti il superamento di determinate soglie: per l’Agente della riscossione, ad esempio, carichi scaduti da oltre novanta giorni superiori a 500.000 euro per le società di capitali, 200.000 euro per le società di persone e 100.000 euro per le imprese individuali; per l’INPS, ritardi di oltre novanta giorni nel versamento di contributi superiori al 30% di quelli dovuti nell’anno precedente e comunque a 15.000 euro, per le imprese con dipendenti. Con la circolare n. 5/E del 16 luglio 2026 l’Agenzia delle Entrate ha chiarito che la segnalazione ha natura di avviso informativo: non ti obbliga ad accedere alla composizione negoziata, ma ti invita a farlo e documenta che la crisi era conoscibile.

Se qualcosa va storto

L’imprevisto più frequente è che i dati non coincidano. Il cassetto previdenziale mostra un debito, l’estratto di Agenzia delle Entrate-Riscossione ne mostra un altro, la contabilità aziendale un terzo. Non sorprenderti: succede quasi sempre, perché i flussi tra INPS e Agente della riscossione hanno tempi diversi, perché alcune rettifiche non sono state recepite, perché pagamenti parziali sono stati imputati in modo diverso da come pensavi. Non tentare di “riconciliare a occhio”: segnala ogni discrepanza come voce separata e fai verificare dal legale se dietro a una differenza si nasconde un atto non notificato correttamente, una prescrizione maturata o un’imputazione errata. Alcune di queste differenze diventano motivi di contestazione.

Il secondo imprevisto è che un ente tardi a rilasciare il certificato. In quel caso usa gli estratti disponibili online e documenta la richiesta: nessun tribunale ti rimprovererà di non avere un certificato che hai chiesto per tempo.

Check di completamento

Prima di passare alla mossa successiva verifica che:

1. hai un prospetto unico, in un solo file, firmato dal commercialista, con tutte le voci divise per ente, anno e natura;
2. le voci a rilievo penale (ritenute fiscali, IVA, ritenute previdenziali) sono evidenziate e totalizzate per anno;
3. hai richiesto i certificati degli artt. 363 e 364 CCII e hai copia della richiesta.

Mossa 2 – Metti in sicurezza le scadenze penali prima di ogni altra cosa

Obiettivo della mossa: evitare che l’omesso versamento di ritenute e IVA si trasformi in un reato a carico dell’amministratore, usando i margini che la legge ancora concede prima della scadenza.

Quando va fatta

Questa è la mossa con il calendario più stretto di tutto il piano. Per i debiti del periodo d’imposta 2025:

• il reato di omesso versamento di ritenute (art. 10-bis D.Lgs. 74/2000) si perfeziona se, alla scadenza del termine per la presentazione della dichiarazione annuale dei sostituti d’imposta – il 31 ottobre 2026 – le ritenute non versate superano 150.000 euro per periodo d’imposta;
• il reato di omesso versamento IVA (art. 10-ter D.Lgs. 74/2000) si perfeziona se, alla scadenza del termine per il versamento dell’acconto IVA dell’anno successivo – il 27 dicembre 2026 – l’imposta dovuta in base alla dichiarazione annuale e non versata supera 250.000 euro per periodo d’imposta;
• per le ritenute previdenziali e assistenziali trattenute ai dipendenti, la soglia è di 10.000 euro annui (art. 2, comma 1-bis, D.L. 463/1983): sopra la soglia l’omissione è reato, sotto è un illecito amministrativo punito con una sanzione da una volta e mezza a quattro volte l’importo omesso; l’anno di riferimento, secondo le Sezioni Unite, va dalle scadenze del 16 gennaio a quelle del 16 dicembre.

Come si esegue

Il primo passo è calcolare la distanza dalla soglia. Prendi dal prospetto della Mossa 1 il totale delle ritenute fiscali 2025 non versate e il totale dell’IVA 2025 non versata. Se sei sopra la soglia, calcola quanto ti manca per scendere sotto. In molti casi la distanza è inferiore a quanto immagini: un versamento mirato di qualche decina di migliaia di euro, effettuato prima della scadenza, può riportare l’omissione sotto la soglia di rilevanza penale.

Il secondo passo è decidere da dove prendere quella liquidità, e qui devi essere molto prudente. Non puoi semplicemente smettere di pagare qualcun altro, perché nelle imprese vicine all’insolvenza i pagamenti preferenziali hanno a loro volta un rilievo, civile e penale. La scelta su quali pagamenti effettuare e quali sospendere va presa con il legale, documentando le ragioni. Le fonti tipiche sono: incasso anticipato di crediti commerciali, apporti dei soci (meglio se a fondo perduto o con clausola di postergazione), smobilizzo di beni non strategici, utilizzo controllato di linee di credito residue.

Il terzo passo riguarda le ritenute previdenziali INPS. Qui il meccanismo è diverso: il reato si consuma alla scadenza del versamento, ma la legge prevede che il datore di lavoro non sia punibile – né sanzionabile in via amministrativa – se versa le ritenute omesse entro tre mesi dalla contestazione o dalla notifica dell’accertamento della violazione. È una seconda possibilità vera, ma ha un termine rigido. Quando arriva la diffida dell’INPS, segnala la data sul calendario aziendale e pianifica il pagamento integrale entro i tre mesi. La Cassazione (sez. III pen., n. 4200 del 31 gennaio 2025) ha confermato che le denunce mensili trasmesse dal datore di lavoro hanno valore ricognitivo del debito: non potrai contestare di non aver trattenuto quelle somme.

Il quarto passo è costruire, fin da ora, il dossier sulla crisi non imputabile. La legge sui reati tributari, dopo il D.Lgs. 87/2024, contiene una causa di non punibilità per gli omessi versamenti dovuti a una crisi di liquidità sopravvenuta, non transitoria e non imputabile all’imprenditore, quando questi non abbia potuto farvi fronte con misure idonee. Ma la giurisprudenza è molto rigorosa. La Cassazione (sez. III pen., n. 39154 del 4 dicembre 2025), proprio in un caso di impresa di autotrasporto, ha confermato la condanna perché l’imputato non aveva dimostrato una crisi con queste caratteristiche, ribadendo che rateizzazioni e definizioni agevolate intervenute dopo la scadenza non cancellano il reato già perfezionato. Il messaggio è chiaro: se il calo dei traffici è la vera causa della tua crisi, devi documentarlo adesso, non quando ti arriverà l’avviso di garanzia. Raccogli i dati dei volumi movimentati mese per mese, le comunicazioni dei clienti che hanno ridotto o sospeso i servizi, le richieste di finanziamento rifiutate, le iniziative che hai tentato per reperire liquidità.

La base giuridica

Artt. 10-bis, 10-ter e 13 del D.Lgs. 74/2000, come modificati dal D.Lgs. 87/2024; art. 2, comma 1-bis, D.L. 463/1983, convertito dalla L. 638/1983. L’art. 13 D.Lgs. 74/2000 prevede inoltre che i reati di omesso versamento non siano punibili se il debito tributario, comprese sanzioni e interessi, viene integralmente estinto prima della dichiarazione di apertura del dibattimento di primo grado, e attribuisce rilievo ai piani di rateizzazione in corso.

Se qualcosa va storto

Lo scenario peggiore è che non riesci a scendere sotto la soglia entro la scadenza. Non è la fine del piano. Significa che la partita si sposta: da un lato dovrai mettere in campo un percorso di estinzione integrale del debito prima del dibattimento (anche attraverso una dilazione), dall’altro dovrai valorizzare ogni elemento del dossier sulla crisi non imputabile. Attenzione però a non commettere l’errore opposto: non usare il denaro destinato agli stipendi per coprire le soglie senza averne parlato con il legale. La Cassazione ha più volte affermato che scegliere di pagare i dipendenti invece dell’Erario non esclude il dolo dell’omesso versamento IVA; ma lasciare i dipendenti senza retribuzione apre fronti altrettanto gravi, anche previdenziali. La decisione va ponderata caso per caso.

Il secondo imprevisto è scoprire, durante il conteggio, che una parte delle ritenute riguarda un periodo già oltre la scadenza. In quel caso il reato, se sopra soglia, si è già perfezionato: concentra le risorse sulle annualità ancora “aperte” e affida al legale la strategia sulle annualità chiuse.

Check di completamento

1. Hai calcolato per ciascuna annualità aperta la distanza dalla soglia penale di ritenute e IVA, e hai deciso – per iscritto, con il legale – se e come colmarla.
2. Per le ritenute previdenziali hai un calendario delle diffide ricevute e dei relativi termini di tre mesi.
3. Hai aperto un fascicolo documentale sulle cause esterne della crisi (dati di traffico, lettere dei clienti, richieste di credito, tentativi di ricapitalizzazione).

Mossa 3 – Stabilizza la cassa operativa senza aggravare il debito

Obiettivo della mossa: fermare la produzione di nuovo debito pubblico, riportando il conto economico mensile almeno in pareggio di cassa, così che tutto ciò che negozierai nelle mosse successive riguardi il passato e non continui a crescere.

Quando va fatta

In parallelo alla Mossa 2, e comunque entro trenta giorni dall’inizio del piano. Nessuna rateizzazione, nessuna transazione fiscale, nessuna composizione negoziata regge se ogni mese l’impresa genera nuovo debito IVA e contributivo. I creditori pubblici – e il tribunale, quando dovrà valutare le misure protettive o un accordo – guardano prima di tutto a questo: l’impresa, da oggi in avanti, paga le imposte e i contributi correnti?

Come si esegue

Il primo passo è un budget di cassa a tredici settimane. Non un budget annuale: un foglio settimana per settimana con entrate certe, entrate probabili, uscite incomprimibili (stipendi netti, contributi correnti, ritenute correnti, IVA corrente, carburante, assicurazioni, canoni) e uscite comprimibili. Il budget deve mostrare il saldo progressivo. Se in una delle tredici settimane il saldo va sotto zero, sai già dove intervenire.

Il secondo passo riguarda il costo del lavoro, che nella logistica portuale è la voce più pesante. Una contrazione temporanea dei volumi dovuta a crisi di mercato è una delle situazioni per le quali la normativa sugli ammortizzatori sociali consente di ridurre l’orario o sospendere il lavoro con intervento della cassa integrazione: la valutazione delle causali, delle procedure sindacali e dei requisiti va fatta con il consulente del lavoro, ma deve entrare nel piano adesso, non dopo. Ogni ora non lavorata e non pagata dall’impresa è un’ora che non genera nuovi contributi a debito.

Il terzo passo riguarda i contratti con i clienti. Rivedi le condizioni di pagamento: un terminalista o una compagnia che paga a 120 giorni sta finanziando la sua attività con la tua cassa. Proponi sconti per pagamento anticipato, cessioni pro soluto dei crediti migliori, compensazioni con eventuali debiti verso lo stesso cliente. Valuta anche le clausole di revisione del prezzo nei contratti di servizio: molti contratti di movimentazione hanno meccanismi di adeguamento ai volumi che nessuno attiva.

Il quarto passo riguarda le concessioni e le autorizzazioni portuali. Se paghi canoni all’Autorità di Sistema Portuale per aree o banchine che, con i volumi attuali, non usi più a pieno, verifica con il legale se esistono margini per una riduzione delle aree in concessione o per una rinegoziazione. Verifica anche le condizioni di mantenimento dell’autorizzazione: la regolarità contributiva e la solidità economica dell’impresa possono essere requisiti per la permanenza nel titolo, e un DURC irregolare può avere conseguenze che vanno ben oltre i contratti pubblici.

Il quinto passo è separare il debito vecchio dal debito nuovo. Da questo momento, imposte e contributi correnti vanno pagati alla scadenza, anche se questo significa rinviare il pagamento di debiti scaduti verso fornitori non strategici. È una regola semplice e decisiva: dimostra la tua buona fede, rende credibile ogni proposta futura e ti mette al riparo da ulteriori reati di omesso versamento.

La base giuridica

L’art. 3 CCII impone di verificare la sostenibilità dei debiti e le prospettive di continuità aziendale almeno per i dodici mesi successivi. L’art. 4 CCII introduce doveri di correttezza e buona fede reciproci tra debitore e creditori, compresi quelli pubblici, nella fase delle trattative e negli strumenti di regolazione della crisi: il debitore ha il dovere di illustrare la propria situazione in modo completo, veritiero e trasparente, e di gestire il patrimonio nell’interesse prioritario dei creditori. La disciplina degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto è contenuta nel D.Lgs. 148/2015.

Se qualcosa va storto

L’imprevisto tipico è che, anche dopo tutti i tagli, il budget a tredici settimane mostri un saldo negativo strutturale: le entrate non bastano a coprire i costi correnti. In questo caso la situazione è più grave di una semplice crisi di liquidità, e il piano deve accelerare verso le Mosse 5 e 7. Non continuare a “galleggiare” accumulando debito: oltre una certa soglia, la prosecuzione dell’attività in perdita espone gli amministratori a responsabilità per aggravamento del dissesto.

Un secondo imprevisto riguarda i lavoratori: le organizzazioni sindacali possono opporsi alle riduzioni d’orario o chiedere garanzie. È fisiologico. Coinvolgerle presto, con dati veri, è quasi sempre meglio che presentare decisioni già prese.

Check di completamento

1. Hai un budget di cassa a tredici settimane aggiornato e condiviso con il commercialista.
2. Da almeno un mese paghi alla scadenza imposte, ritenute e contributi correnti.
3. Hai avviato le verifiche sugli ammortizzatori sociali e sulla revisione dei contratti con clienti e Autorità di Sistema Portuale.

Mossa 4 – Rateizza ciò che è rateizzabile senza aprire procedure

Obiettivo della mossa: trasformare la parte del debito pubblico che sei in grado di sostenere in piani di rientro ordinari, ottenendo come effetto immediato il blocco di nuove azioni esecutive su quei carichi e la regolarità contributiva.

Quando va fatta

Appena hai il prospetto della Mossa 1 e il budget della Mossa 3, perché solo allora sai quale rata mensile puoi davvero sostenere. Per i contributi INPS la finestra è particolarmente importante: la dilazione amministrativa dell’Istituto è possibile solo finché il debito non è stato trasformato in avviso di addebito e affidato all’Agente della riscossione.

Come si esegue

Devi distinguere due binari.

Binario A – Debiti già affidati ad Agenzia delle Entrate-Riscossione. La rateizzazione ordinaria è regolata dall’art. 19 del D.P.R. 602/1973, come riscritto dal D.Lgs. 110/2024. Per le richieste presentate nel 2025 e nel 2026 il quadro è questo: per importi fino a 120.000 euro puoi ottenere fino a 84 rate mensili dichiarando una temporanea situazione di obiettiva difficoltà, senza documentarla; per importi superiori a 120.000 euro – il caso più frequente in un’impresa di logistica portuale con debiti accumulati – puoi ottenere fino a 120 rate mensili, ma devi documentare la difficoltà con indicatori economico-finanziari previsti dalla normativa attuativa. Il commercialista prepara gli indici, tu presenti la domanda (anche online). La decadenza scatta con il mancato pagamento di otto rate, anche non consecutive.

Binario B – Debiti INPS ancora in fase amministrativa. Dal 2025 la legge (art. 23 della L. 203/2024) consente a INPS e INAIL di concedere fino a 60 rate mensili per i debiti contributivi non affidati all’Agente della riscossione. Le regole operative sono state fissate dal Regolamento approvato dal Consiglio di Amministrazione dell’INPS e illustrate con la circolare n. 60 del 21 maggio 2026: in sintesi, fino a 36 rate per debiti fino a 500.000 euro e fino a 60 rate per debiti superiori, in presenza di una temporanea situazione di obiettiva difficoltà. Due condizioni da non sottovalutare: alla data della domanda non devono essere già formati avvisi di addebito per quei debiti, e la domanda deve comprendere tutti i debiti contributivi in fase amministrativa verso le gestioni INPS. In caso di inadempimento la dilazione viene revocata e il residuo finisce in avviso di addebito.

Un’avvertenza sulla definizione agevolata

Se avevi aderito alla “rottamazione-quinquies” introdotta dalla Legge di Bilancio 2026 – le domande si sono chiuse il 30 aprile 2026 e i primi pagamenti sono scaduti il 31 luglio e il 30 settembre 2026 – verifica con estrema attenzione di essere in regola con le rate, perché le regole di decadenza sono severe e la perdita del beneficio fa rivivere sanzioni e interessi. Se invece non avevi aderito, non costruire il piano sull’attesa di una nuova edizione: oggi la strada percorribile è la dilazione ordinaria o uno degli strumenti delle mosse successive.

La base giuridica

Art. 19 D.P.R. 602/1973 come modificato dal D.Lgs. 110/2024; art. 2, comma 11, D.L. 338/1989 come integrato dall’art. 23 L. 203/2024; decreto del Ministero del Lavoro di concerto con il MEF del 24 ottobre 2025; circolare INPS n. 60 del 21 maggio 2026. La concessione della dilazione e il regolare pagamento delle rate consentono il rilascio del DURC regolare, essenziale per un’impresa che lavora con enti pubblici o in ambiti regolati come quello portuale.

Se qualcosa va storto

Il problema più comune è che la rata risultante sia troppo alta. Se dividi un debito di 400.000 euro in 120 rate ottieni oltre 3.300 euro al mese, più interessi: per un’impresa in crisi può essere insostenibile. In questo caso non chiedere comunque la dilazione “per guadagnare tempo”: decadere dopo pochi mesi peggiora la situazione, perché ti preclude per un periodo nuove dilazioni sugli stessi carichi. Rateizza solo ciò che sei sicuro di pagare, e porta il resto nelle Mosse 5, 6 e 7.

Un secondo imprevisto è il diniego dell’INPS, ad esempio perché l’Istituto ritiene non dimostrata la temporanea difficoltà. Il diniego è un atto contestabile: fallo esaminare dal legale prima che il debito venga affidato all’Agente della riscossione. Allo stesso modo, se ricevi un avviso di addebito che ritieni errato, ricorda che il termine per proporre opposizione sul merito davanti al giudice del lavoro è di quaranta giorni dalla notifica (art. 24, comma 5, D.Lgs. 46/1999); per le cartelle esattoriali relative a tributi il termine per il ricorso alla giustizia tributaria è di sessanta giorni. Entrambi i termini, essendo processuali, sono sospesi dal 1° al 31 agosto.

Check di completamento

1. Hai presentato le domande di dilazione per la sola parte di debito che il budget della Mossa 3 dimostra sostenibile.
2. Per i debiti INPS in fase amministrativa hai verificato l’assenza di avvisi di addebito già formati e hai incluso tutti i debiti nella domanda.
3. Hai calcolato quanto debito resta fuori dalle dilazioni: quel numero decide se ti servono le mosse successive.

Mossa 5 – Valuta la composizione negoziata e chiedi le misure protettive

Obiettivo della mossa: entrare in un percorso guidato da un esperto indipendente, che ti consenta di trattare con tutti i creditori – pubblici e privati – mentre il tribunale, su tua richiesta, congela le azioni esecutive e cautelari contro l’impresa.

Quando va fatta

Quando la Mossa 4 ti dice che le dilazioni ordinarie non bastano, o quando la Domanda 3 della diagnosi ha rivelato pignoramenti in corso o imminenti. Più in generale, la composizione negoziata è pensata per una fase precisa: quella in cui l’impresa si trova in condizioni di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario che rendono probabile la crisi o l’insolvenza, ma il risanamento è ancora ragionevolmente perseguibile. Se aspetti di essere conclamatamente insolvente con prospettive nulle, la porta si stringe. Se l’hai ricevuta, la segnalazione dei creditori pubblici ai sensi dell’art. 25-novies CCII è esattamente un invito a valutare questo strumento.

Come si esegue

Il primo passo è verificare i requisiti con un test serio. Sulla piattaforma telematica nazionale gestita dalle Camere di Commercio è disponibile un test pratico che misura il rapporto tra il debito da ristrutturare e i flussi di cassa liberi che l’impresa può generare. Il test va compilato con i numeri della Mossa 1 e della Mossa 3, non con stime ottimistiche.

Il secondo passo è preparare l’istanza. Si presenta online, sulla piattaforma, e va corredata da un insieme di documenti: bilanci degli ultimi tre esercizi (o situazioni contabili per chi non è tenuto al deposito), un progetto di piano di risanamento con le iniziative che intendi adottare, l’elenco dei creditori con i rispettivi crediti scaduti e a scadere, i certificati sui debiti fiscali e contributivi di cui alla Mossa 1, l’estratto della Centrale dei Rischi, una dichiarazione sull’assenza di procedure pendenti. L’istanza porta alla nomina di un esperto indipendente da parte di una commissione istituita presso la Camera di Commercio.

Il terzo passo è chiedere le misure protettive. Puoi farlo con l’istanza stessa o con una richiesta successiva. Dal giorno della pubblicazione nel registro delle imprese, i creditori non possono iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari sul patrimonio dell’impresa o sui beni e diritti con cui viene esercitata l’attività; non può essere pronunciata la sentenza di apertura della liquidazione giudiziale. Ma la protezione non è automatica e definitiva: devi depositare subito il ricorso al tribunale per la conferma, e il tribunale fissa un’udienza a breve, sente le parti, valuta e conferma (o modifica) le misure per una durata da 30 a 120 giorni, prorogabili su richiesta ma entro un limite complessivo di 240 giorni. Contro il provvedimento è ammesso reclamo.

Il quarto passo è gestire l’impresa durante le trattative. Resti alla guida dell’azienda, ma devi informare l’esperto degli atti di straordinaria amministrazione e dei pagamenti non coerenti con le trattative o con le prospettive di risanamento. Se l’esperto dissente e tu procedi ugualmente, il dissenso viene iscritto nel registro delle imprese e può portare alla revoca delle misure.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo, Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, conosce questa procedura dal lato di chi la conduce: sa cosa un esperto si aspetta di trovare nel fascicolo e cosa un tribunale verifica prima di confermare le misure.

Perché è la mossa giusta per un’impresa portuale

Per un’impresa di logistica portuale la composizione negoziata ha tre vantaggi pratici. Il primo è la protezione degli incassi: un pignoramento presso terzi notificato ai tuoi clienti (le compagnie di navigazione, i terminalisti, gli spedizionieri) può prosciugare la cassa in una settimana, e le misure protettive lo impediscono. Il secondo è la continuità dei rapporti contrattuali: durante le misure protettive i creditori interessati non possono, per il solo fatto del mancato pagamento di crediti anteriori, rifiutare l’adempimento dei contratti pendenti, provocarne la risoluzione o anticiparne la scadenza. Il terzo è la gestione del sistema bancario: l’accesso alla composizione negoziata non costituisce di per sé causa di revoca degli affidamenti né di peggioramento della classificazione del credito, un principio su cui si è soffermato anche l’Ufficio del Massimario della Cassazione nella relazione del 30 gennaio 2025.

C’è anche un vantaggio penale, indiretto ma rilevante. La Cassazione (sez. III pen., sent. n. 30109/2025, udienza del 9 luglio 2025, depositata il 2 settembre 2025) ha ritenuto che l’ammissione dell’impresa alla composizione negoziata in continuità, con misure protettive confermate dal tribunale, sia un elemento che può escludere il pericolo che giustifica il sequestro preventivo per reati tributari. In altre parole: un percorso di risanamento serio e controllato pesa anche nella valutazione del giudice penale.

La base giuridica

Artt. 12-25-undecies CCII, in particolare: art. 12 (presupposti), art. 17 (istanza e nomina dell’esperto), artt. 18 e 19 (misure protettive e cautelari e relativo procedimento), art. 21 (gestione dell’impresa durante le trattative), art. 25-novies (segnalazioni dei creditori pubblici qualificati).

Se qualcosa va storto

L’errore più grave è il conflitto con procedure già pendenti. La Cassazione (sez. I civ., sent. n. 31856 del 6 dicembre 2025) ha affermato che l’istanza di composizione negoziata è inammissibile se proposta mentre è già pendente una domanda di concordato preventivo, anche con riserva, e che in questo caso non impedisce la dichiarazione di liquidazione giudiziale; spetta al tribunale investito del ricorso per l’apertura della liquidazione valutare, in via incidentale, se l’istanza era ammissibile. Tradotto in pratica: scegli lo strumento giusto al primo colpo, perché un’istanza sbagliata non ti protegge e brucia tempo.

Un secondo imprevisto è la mancata conferma delle misure, ad esempio perché il tribunale ritiene il piano privo di concrete prospettive. Per questo il progetto di piano va costruito con numeri difendibili: il tribunale non giudica la tua buona volontà, giudica la plausibilità del risanamento. Ricorda infine che le misure protettive, per scelta del legislatore, non incidono sui diritti di credito dei lavoratori.

Check di completamento

1. Hai compilato il test pratico con numeri verificati e il risultato indica un risanamento ragionevolmente perseguibile.
2. Hai verificato che non ci sono domande di concordato o altri procedimenti pendenti che rendano inammissibile l’istanza.
3. Il progetto di piano, l’elenco creditori e i certificati fiscali e contributivi sono pronti per il deposito.

Mossa 6 – Tratta con il Fisco dentro la composizione negoziata

Obiettivo della mossa: ottenere dall’Agenzia delle Entrate e dall’Agente della riscossione, all’interno della composizione negoziata, un accordo di pagamento parziale e/o dilazionato dei debiti tributari, e sfruttare nel frattempo le riduzioni di sanzioni e interessi che la legge riconosce a chi è in trattativa.

Quando va fatta

Durante le trattative della composizione negoziata, quindi dopo la Mossa 5. L’accordo con il Fisco può essere concluso sia nel corso del percorso sia al suo termine. Non aspettare l’ultimo mese: la proposta richiede documenti tecnici che hanno bisogno di settimane, e l’Amministrazione ha i suoi tempi di istruttoria.

Come si esegue

Il primo passo è delimitare correttamente il perimetro. L’accordo previsto dall’art. 23, comma 2-bis, CCII, introdotto dal terzo correttivo (D.Lgs. 136/2024), riguarda i tributi amministrati dalle Agenzie fiscali e i relativi accessori, compresi i carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Restano fuori tre cose che per un’impresa portuale contano:

• i tributi che costituiscono risorse proprie dell’Unione europea, cioè anzitutto i dazi doganali: se hai debiti verso la Dogana per diritti di confine, quella parte non è negoziabile in questa sede;
• i contributi previdenziali: l’INPS non è parte di questo accordo, quindi il debito contributivo che non riesci a gestire con la dilazione della Mossa 4 va portato negli strumenti della Mossa 7;
• i tributi locali, che allo stato non sono compresi.

Il secondo passo è preparare la documentazione. La proposta deve essere corredata dalla relazione di un professionista indipendente che attesti la convenienza della proposta per l’Erario rispetto all’alternativa della liquidazione giudiziale, e da una dichiarazione sulla veridicità dei dati aziendali. Su chi possa rilasciare questa seconda dichiarazione si è aperto un confronto: l’Agenzia delle Entrate, nei documenti aggiornati al decreto dirigenziale del 23 aprile 2026, richiede due professionisti distinti, mentre parte degli operatori e alcuni tribunali ritengono che, in assenza di un revisore legale, possa provvedere lo stesso attestatore. Nel dubbio, prepara il fascicolo secondo l’impostazione più rigorosa: perdere settimane per un rilievo formale costa più di un secondo incarico.

Il terzo passo è costruire una proposta credibile. La convenienza si dimostra con un confronto numerico: quanto incasserebbe l’Erario in una liquidazione giudiziale (tenendo conto dei privilegi, dei costi della procedura, dei tempi, del valore di realizzo dei mezzi e delle attrezzature portuali) e quanto incassa con la tua proposta. Una proposta che offre poco ma con certezza e in tempi ragionevoli può essere più conveniente di una liquidazione che dopo anni restituisce percentuali minime.

Il quarto passo è la firma e il deposito. Se l’Amministrazione aderisce, l’accordo viene sottoscritto, comunicato all’esperto e depositato in tribunale, che ne autorizza l’esecuzione con decreto oppure lo dichiara privo di effetti. Il controllo del tribunale è di regolarità: il Tribunale di Milano, Sezione specializzata in materia di imprese (decreto del 21 maggio 2025), ha chiarito che il giudice verifica la legittimità del ricorso alla composizione negoziata e la regolarità dell’accordo e della documentazione, ma non sindaca la convenienza delle scelte compiute dall’Amministrazione; ha anche precisato che l’autorizzazione non può essere data se il percorso è stato avviato in assenza di concrete prospettive di risanamento. Il Tribunale di Monza (decreto del 31 dicembre 2025) ha autorizzato l’esecuzione di un accordo che prevedeva il pagamento parziale e dilazionato di un debito IVA, a riprova che anche l’IVA può essere oggetto di falcidia in questa sede.

Le misure premiali: cosa ottieni mentre tratti

Accanto all’accordo, l’art. 25-bis CCII riconosce all’imprenditore in composizione negoziata una serie di benefici sui debiti tributari, a condizioni precise: la riduzione degli interessi alla misura legale per il periodo delle trattative, la riduzione delle sanzioni alla misura minima per i tributi che scadono dopo la presentazione dell’istanza, ulteriori riduzioni in caso di pubblicazione dell’accordo nel registro delle imprese, la possibilità di una rateizzazione delle somme dovute e non ancora iscritte a ruolo fino a 72 rate mensili. La circolare n. 5/E del 16 luglio 2026 dell’Agenzia delle Entrate ha fornito l’interpretazione ufficiale di questi benefici, e conviene che il tuo commercialista la tenga sotto mano. Ricorda anche che, fino all’efficacia del nuovo accordo, le rateizzazioni già in corso vanno continuate.

La base giuridica

Art. 23, comma 2-bis, CCII (introdotto dal D.Lgs. 136/2024); art. 25-bis CCII; circolare Agenzia delle Entrate n. 5/E del 16 luglio 2026.

Se qualcosa va storto

L’imprevisto principale è il rifiuto dell’Amministrazione. Devi saperlo fin dall’inizio: in questa sede non esiste l’omologazione forzosa. Se l’Erario non aderisce, il tribunale non può sostituirsi a lui. A quel punto hai due strade: tornare al tavolo con una proposta migliorata, o portare il debito tributario in uno strumento che consente l’omologazione anche senza il voto favorevole del Fisco (Mossa 7). Per questo la proposta della Mossa 6 va costruita fin dall’inizio in modo da poter essere “riciclata”, con gli opportuni adattamenti, in un accordo di ristrutturazione o in un concordato.

Un secondo imprevisto riguarda il rapporto con il versante penale. Un accordo transattivo riduce il debito, ma non equivale di per sé all’estinzione integrale del debito tributario che l’art. 13 D.Lgs. 74/2000 richiede per la non punibilità degli omessi versamenti già perfezionati. Ecco perché la Mossa 2 viene prima: le soglie penali si gestiscono prima della scadenza, non con la transazione.

Check di completamento

1. Hai separato i debiti negoziabili (tributi delle Agenzie fiscali e carichi dell’Agente della riscossione) da quelli esclusi (dazi, contributi INPS, tributi locali).
2. Hai la relazione di convenienza e la dichiarazione di veridicità secondo l’impostazione più rigorosa.
3. Hai una versione della proposta adattabile a uno strumento con omologazione forzosa, nel caso l’Erario rifiuti.

Mossa 7 – Se i numeri non bastano: gli strumenti che vincolano anche Fisco e INPS

Obiettivo della mossa: quando la trattativa volontaria non è sufficiente – perché l’Erario non aderisce, perché il debito INPS non è sostenibile neppure con 60 rate, o perché il risanamento richiede uno stralcio vincolante per tutti – scegliere lo strumento di regolazione della crisi in cui il tribunale può omologare la soluzione anche contro il dissenso dei creditori pubblici, nel rispetto delle condizioni di legge.

Quando va fatta

Al termine della composizione negoziata, se questa non ha prodotto un accordo sufficiente, oppure direttamente, se la diagnosi iniziale ha già mostrato che serve uno strumento con efficacia vincolante. Attenzione ai termini: se scegli il concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio, devi presentare la proposta entro sessanta giorni dalla comunicazione della relazione finale dell’esperto.

Come si esegue

Il primo passo è scegliere lo strumento, e la scelta dipende dalla risposta alla Domanda 4 della diagnosi.

Se il calo dei traffici è temporaneo e l’impresa può tornare in equilibrio, gli strumenti naturali sono quelli in continuità aziendale:

• l’accordo di ristrutturazione dei debiti (artt. 57, 60 e 61 CCII), con la transazione fiscale e contributiva dell’art. 63 CCII: qui, a differenza della composizione negoziata, entra anche l’INPS. Se l’adesione dei creditori pubblici è determinante per raggiungere la percentuale richiesta e la proposta è conveniente per loro rispetto alla liquidazione giudiziale, il tribunale può omologare anche in mancanza della loro adesione. Il D.L. 69/2023 ha però reso più stringenti le condizioni di questa omologazione forzosa negli accordi, introducendo requisiti sul carattere non liquidatorio dell’accordo, sulla misura minima di soddisfazione dei crediti pubblici e sul peso dei creditori privati aderenti: il commercialista e l’avvocato devono verificarli uno per uno sui tuoi numeri;
• il concordato preventivo in continuità, con la transazione fiscale e contributiva dell’art. 88 CCII. Dopo il terzo correttivo, il comma 4 dell’art. 88 consente l’omologazione anche senza l’adesione di Fisco e INPS se il loro trattamento non è deteriore rispetto all’alternativa liquidatoria e la loro adesione è determinante per la maggioranza delle classi, oppure se la maggioranza è raggiunta escludendo dal computo le classi dei creditori pubblici; per l’approvazione “a minoranza” da parte di una sola classe interessata, invece, serve un’adesione espressa;
• il piano di ristrutturazione soggetto a omologazione (art. 64-bis CCII), che consente una maggiore libertà nella distribuzione del valore ma richiede l’approvazione unanime delle classi.

Se il calo è strutturale e l’impresa deve ridursi o essere ceduta, le opzioni sono:

• la cessione dell’azienda o di un ramo nell’ambito della composizione negoziata o del concordato, che consente di salvare l’attività e i posti di lavoro trasferendoli a un operatore più solido;
• il concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio (art. 25-sexies CCII), accessibile solo dopo una composizione negoziata in cui le trattative si siano svolte secondo correttezza e buona fede ma non abbiano avuto esito positivo: non c’è voto dei creditori, e il tribunale omologa se la proposta non arreca pregiudizio rispetto alla liquidazione giudiziale e assicura un’utilità a ciascun creditore;
• il concordato liquidatorio, con la transazione fiscale dell’art. 88, comma 3, CCII, dove l’omologazione forzosa è possibile se la proposta è conveniente per i creditori pubblici rispetto alla liquidazione giudiziale.

Se la tua è un’impresa minore – come molte piccole imprese di autotrasporto portuale, di servizi tecnici o di manodopera che non superano le soglie dimensionali di legge – lo strumento è il concordato minore, gestito con l’assistenza di un Organismo di Composizione della Crisi. La Cassazione (sez. I civ., sent. n. 14555 del 16 maggio 2026) ha chiarito che in questa procedura la falcidia dei crediti tributari non richiede la transazione fiscale dell’art. 88: è l’OCC ad attestare la convenienza della proposta rispetto alla liquidazione controllata per tutti i crediti, compresi quelli fiscali e previdenziali, e ciò costituisce il presupposto dell’omologazione forzosa; quest’ultima però non è possibile quando il Fisco è l’unico creditore coinvolto.

Il secondo passo è controllare il regime temporale applicabile. Le regole sull’omologazione forzosa sono cambiate più volte. La Cassazione (sez. I civ., ordinanza interlocutoria n. 15593, pubblicata il 21 maggio 2026) ha ricostruito questa evoluzione: nella disciplina anteriore al terzo correttivo, l’omologazione forzosa della transazione fiscale non si combinava con l’approvazione a maggioranza delle classi del concordato in continuità; la possibilità di combinare i due meccanismi è stata introdotta solo dal D.Lgs. 136/2024 e si applica alle proposte di transazione presentate dopo il 28 settembre 2024. La stessa ordinanza ha rimesso alla Corte di giustizia dell’Unione europea una questione sull’individuazione delle classi di creditori “interessati”. Per te questo significa una cosa: la proposta va costruita sulla disciplina oggi vigente e monitorata in corso d’opera, perché l’interpretazione di alcuni passaggi è ancora in movimento.

Il terzo passo è il fascicolo. In tutti questi strumenti servono un piano dettagliato, un’attestazione di un professionista indipendente (che, per i crediti pubblici, deve riguardare anche la convenienza o il trattamento non deteriore), i certificati dei debiti tributari e contributivi, e una proposta di transazione fiscale e contributiva presentata agli uffici competenti nei modi previsti dalla legge.

La base giuridica

Artt. 25-sexies, 57, 60, 61, 63, 64-bis, 74 e seguenti, 84, 88, 109, 112 CCII.

Se qualcosa va storto

Il rischio maggiore è arrivare a questa mossa troppo tardi, quando il patrimonio è già stato eroso da pignoramenti e da mesi di perdite: a quel punto il confronto con la liquidazione giudiziale – che è il metro di tutte le omologazioni forzose – diventa sfavorevole, perché c’è poco da offrire. Un secondo rischio è la scelta di uno strumento incompatibile con procedure già avviate: ricorda quanto detto nella Mossa 5 sulla sentenza n. 31856/2025. Le decisioni del tribunale in questi strumenti sono impugnabili, e la strategia processuale va impostata fin dal deposito, sapendo che la partita può arrivare in Corte d’appello e in Cassazione.

Check di completamento

1. Hai scelto lo strumento sulla base della natura temporanea o strutturale della crisi e della dimensione dell’impresa.
2. Hai verificato le condizioni dell’omologazione forzosa per Fisco e INPS sulla disciplina vigente alla data della proposta.
3. Hai un’attestazione indipendente che regge il confronto con la liquidazione giudiziale.

Mossa 8 – Proteggi chi guida l’impresa: amministratori, soci e garanti

Obiettivo della mossa: impedire che la crisi dell’impresa diventi la crisi personale di chi la amministra o ne ha garantito i debiti, documentando ogni scelta e usando le tutele che la legge riconosce a chi agisce tempestivamente e correttamente.

Quando va fatta

Dal primo giorno, in parallelo a tutte le altre mosse. Non è una mossa finale: è un filo che attraversa l’intero piano.

Come si esegue

Il primo passo è verbalizzare. Ogni decisione rilevante – la scelta di quali debiti pagare, la richiesta di ammortizzatori sociali, la decisione di presentare l’istanza di composizione negoziata, il rifiuto di una proposta – va deliberata dall’organo amministrativo con un verbale che ne spieghi le ragioni sulla base dei dati disponibili. In una futura azione di responsabilità o in un procedimento penale, il verbale è la prova che hai agito con diligenza e non hai aggravato il dissesto.

Il secondo passo è attivare gli organi di controllo. Se la società ha un collegio sindacale o un revisore, coinvolgilo. L’art. 25-octies CCII attribuisce all’organo di controllo il dovere di segnalare all’organo amministrativo la sussistenza dei presupposti per la composizione negoziata: una segnalazione ricevuta e seguita da azioni concrete è un elemento a tuo favore, una segnalazione ignorata è un elemento a tuo carico.

Il terzo passo riguarda le garanzie personali. Nelle piccole e medie imprese della logistica portuale è frequente che soci e amministratori abbiano prestato fideiussioni alle banche, alle società di leasing dei mezzi, all’Autorità di Sistema Portuale per i canoni. Le misure protettive dell’impresa non si estendono automaticamente ai garanti. Se la crisi dell’impresa rischia di travolgere anche il patrimonio personale, il garante persona fisica può a sua volta valutare gli strumenti del sovraindebitamento previsti dal Codice della crisi – ristrutturazione dei debiti, concordato minore se imprenditore, liquidazione controllata con esdebitazione – che si gestiscono con l’assistenza di un Organismo di Composizione della Crisi.

Il quarto passo riguarda gli atti compiuti durante la crisi. Il Codice della crisi prevede che gli atti, i pagamenti e le garanzie compiuti nel periodo delle trattative, se coerenti con l’andamento e lo stato delle stesse e con le prospettive di risanamento esistenti al momento in cui sono stati compiuti, godano di una tutela particolare rispetto alle azioni revocatorie (art. 24 CCII), e che i pagamenti e le operazioni compiuti in esecuzione degli strumenti di regolazione della crisi siano esenti da alcuni reati di bancarotta (art. 324 CCII). È uno scudo importante, ma funziona solo se gli atti sono compiuti dentro il percorso e nel rispetto delle sue regole: un pagamento fatto “di nascosto” all’esperto non è protetto.

Il quinto passo, per chi è anche socio o liquidatore, riguarda la responsabilità per i debiti tributari della società. L’art. 36 del D.P.R. 602/1973 prevede, a determinate condizioni, una responsabilità personale di liquidatori, amministratori e soci per le imposte non pagate quando abbiano distribuito o distratto attivo senza soddisfare l’Erario. In una fase di crisi, ogni operazione straordinaria sul patrimonio sociale va quindi valutata anche sotto questo profilo.

La base giuridica

Artt. 2086, 2381, 2392 e 2476 c.c.; artt. 3, 4, 24, 25-octies e 324 CCII; art. 36 D.P.R. 602/1973; Titolo IV del CCII per gli strumenti di sovraindebitamento delle persone fisiche.

Se qualcosa va storto

L’imprevisto più temuto è la notifica di un procedimento penale per omesso versamento. Se arriva, non è il momento di improvvisare. Il dossier sulla crisi non imputabile della Mossa 2, i verbali della Mossa 8, l’eventuale ammissione alla composizione negoziata con misure confermate (si ricordi la sentenza n. 30109/2025 sul sequestro preventivo) e qualsiasi pagamento o accordo raggiunto con l’Erario diventano il materiale della difesa. Più sono completi, più la difesa ha argomenti.

Check di completamento

1. Le decisioni principali della crisi sono verbalizzate con le loro motivazioni.
2. L’organo di controllo, se esistente, è stato coinvolto e le sue segnalazioni hanno ricevuto risposta.
3. Hai una mappa delle garanzie personali prestate e una valutazione della posizione di ciascun garante.

Il piano alla prova dei numeri

Le simulazioni che seguono sono esercizi dimostrativi, costruiti su dati ipotetici, per mostrare come la stessa situazione di partenza produca esiti molto diversi a seconda di quando e come si eseguono le mosse. Non sono casi reali.

Situazione di partenza (comune a tutte le simulazioni). Società a responsabilità limitata di servizi logistici portuali, 41 dipendenti. Al 12 ottobre 2026 risultano: ritenute fiscali sul lavoro dipendente del 2025 non versate per 163.270 €; IVA dichiarata per il 2025 e non versata per 271.640 €; ritenute previdenziali trattenute ai dipendenti e non versate, scadenze da gennaio a settembre 2026, per 22.480 €; ulteriori contributi INPS in fase amministrativa (quote a carico del datore) per 73.770 €, per un debito INPS amministrativo complessivo di 96.250 €; carichi affidati ad Agenzia delle Entrate-Riscossione per 418.930 €, relativi agli anni 2022-2024. Il budget di cassa a tredici settimane mostra una capacità di rimborso sostenibile di circa 4.000 € al mese.

Simulazione 1 – Chi esegue la Mossa 2 entro i termini. Ritenute 2025: la distanza dalla soglia è 163.270 − 150.000 = 13.270 €. L’impresa versa 13.900 € entro il 31 ottobre 2026 → residuo non versato 149.370 €, sotto soglia: l’omissione resta un illecito amministrativo, non un reato. IVA 2025: la distanza dalla soglia è 271.640 − 250.000 = 21.640 €. L’impresa versa 21.900 € entro il 27 dicembre 2026 → residuo 249.740 €, sotto soglia. Ritenute previdenziali: l’INPS notifica la contestazione il 9 novembre 2026 → il termine di tre mesi scade il 9 febbraio 2027; l’impresa versa 22.480 € il 2 febbraio 2027 → nessuna punibilità né sanzione amministrativa per quelle omissioni. Esborso complessivo: 13.900 + 21.900 + 22.480 = 58.280 €, reperiti con anticipo su fatture verso due clienti e un apporto dei soci con vincolo di postergazione. Risultato: l’amministratore esce dall’area penale per l’anno 2025 e per le ritenute INPS del 2026, e l’impresa può affrontare il resto del piano senza un procedimento penale aperto.

Simulazione 2 – Chi rimanda. Stessi numeri, ma l’impresa non versa nulla entro le scadenze, confidando in una futura rateizzazione. Al 1° novembre 2026 l’omesso versamento di ritenute per 163.270 € ha superato la soglia: il reato dell’art. 10-bis è perfezionato. Al 28 dicembre 2026 lo stesso accade per l’IVA (271.640 €, art. 10-ter). A febbraio 2027 l’impresa ottiene una dilazione dei debiti. Secondo l’orientamento della Cassazione richiamato nella Mossa 2, la rateizzazione successiva alla scadenza non elimina il reato già perfezionato: per evitare la condanna servirà l’estinzione integrale del debito, sanzioni e interessi compresi, prima dell’apertura del dibattimento, oppure la prova rigorosa di una crisi sopravvenuta e non imputabile. Risultato: con 35.800 € versati in tempo (13.900 + 21.900), l’amministratore avrebbe evitato due reati; ora dovrà gestire un debito integrale di 434.910 € tra ritenute e IVA, più accessori, sotto la pressione di un processo.

Simulazione 3 – Chi si ferma alla Mossa 4. L’impresa chiede la dilazione dei carichi affidati: 418.930 €, sopra la soglia di 120.000 €, quindi fino a 120 rate documentando la difficoltà → 418.930 / 120 = 3.491,08 € al mese, più interessi di dilazione. Chiede inoltre la dilazione amministrativa INPS: 96.250 €, sotto 500.000 €, quindi fino a 36 rate → 96.250 / 36 = 2.673,61 € al mese, più interessi. Totale rate: circa 6.165 € al mese, contro una capacità sostenibile di 4.000 €. Dopo sei mesi l’impresa accumula ritardi; alla decadenza della dilazione INPS il residuo viene trasformato in avviso di addebito e affidato all’Agente della riscossione. Risultato: le dilazioni da sole non bastano quando la rata supera la capacità di rimborso; bisognava usarle solo per la quota sostenibile e portare il resto nella composizione negoziata.

Simulazione 4 – Chi esegue il piano completo. Il 3 novembre 2026 l’impresa presenta l’istanza di composizione negoziata con richiesta di misure protettive; il giorno successivo l’istanza è pubblicata nel registro delle imprese e l’impresa deposita il ricorso per la conferma. Il 2 novembre l’Agente della riscossione aveva notificato a un terminalista cliente un pignoramento presso terzi: con le misure protettive confermate, quell’azione esecutiva non può proseguire durante il periodo di protezione e il cliente torna a pagare all’impresa. Nel corso delle trattative l’impresa propone all’Agenzia delle Entrate un accordo ai sensi dell’art. 23, comma 2-bis, CCII su una parte dei debiti tributari, ad esempio il pagamento del 64% del capitale IVA residuo in 96 rate mensili: per un capitale di 249.740 € (residuo dopo la Simulazione 1) l’offerta è 159.833,60 €, cioè 1.664,93 € al mese. Per la parte del debito INPS non sostenibile, che non può entrare in questo accordo, l’esperto e i legali preparano l’accesso a un accordo di ristrutturazione con transazione contributiva ex art. 63 CCII. Risultato: la rata complessiva rientra nella capacità di rimborso, le azioni esecutive sono ferme, l’impresa continua a lavorare e l’amministratore ha già chiuso il fronte penale con la Mossa 2. Ogni passaggio, naturalmente, dipende dall’adesione dell’Amministrazione e dalle valutazioni del tribunale: la simulazione mostra la logica, non garantisce l’esito.

Il piano in una pagina

Se dovessi stampare un solo foglio da tenere sulla scrivania, sarebbe questo. Il piano ha una logica semplice: prima conosci, poi metti al sicuro le persone, poi fermi l’emorragia, poi rateizzi il sostenibile, poi proteggi il patrimonio e tratti, infine vincoli tutti con uno strumento omologato. Ogni mossa prepara la successiva e nessuna può essere saltata senza essere almeno verificata.

Le prime tre mosse puoi avviarle con il tuo commercialista e il tuo consulente del lavoro, ma la Mossa 2 richiede da subito una valutazione legale, perché tocca la responsabilità penale dell’amministratore. Dalla Mossa 5 in poi entri in procedure in cui il tribunale è un interlocutore diretto: qui il legale non è un’opzione. La Mossa 8 corre in parallelo dall’inizio alla fine.

Mossa	Obiettivo	Termine	Rischio se la salti
1. Fotografia del debito	Prospetto certificato per ente, anno e natura	Entro 10 giorni lavorativi	Decisioni prese su numeri sbagliati; istanze incomplete
2. Scadenze penali	Restare sotto le soglie di ritenute e IVA; sanare le ritenute INPS	31/10/2026 (ritenute 2025); 27/12/2026 (IVA 2025); 3 mesi dalla contestazione INPS	Reato a carico dell’amministratore, difficile da rimuovere dopo
3. Cassa operativa	Pagare imposte e contributi correnti; ridurre costi	Entro 30 giorni	Nuovo debito che vanifica ogni accordo; responsabilità per aggravamento
4. Dilazioni ordinarie	Rateizzare solo la quota sostenibile	Subito, prima dell’affidamento dei debiti INPS	Decadenza dalle rate; debito INPS trasformato in avviso di addebito
5. Composizione negoziata	Esperto, trattative, misure protettive	Appena le dilazioni non bastano o arrivano pignoramenti	Incassi bloccati da pignoramenti presso i clienti; perdita della continuità
6. Accordo con il Fisco	Pagamento parziale o dilazionato dei tributi	Durante le trattative	Debito tributario non sostenibile; perdita delle misure premiali
7. Strumenti vincolanti	Omologazione anche contro il dissenso di Fisco e INPS	Al termine della composizione negoziata (60 giorni per il concordato semplificato)	Liquidazione giudiziale come unico esito
8. Tutela personale	Verbali, organi di controllo, garanzie, atti protetti	Dal primo giorno	Responsabilità patrimoniale e penale personale

Gli scenari di deviazione: tre imprevisti e il piano B

Nessun piano sopravvive intatto al contatto con la realtà. Ecco i tre imprevisti che si presentano più spesso nelle imprese in crisi con debiti pubblici, e come reagire.

Imprevisto 1 – Il creditore pubblico accelera prima che tu sia pronto

Stai ancora raccogliendo i documenti della Mossa 1 e l’Agenzia delle Entrate-Riscossione notifica un pignoramento presso terzi alla compagnia di navigazione che rappresenta il 30% del tuo fatturato, oppure un fermo amministrativo sulle motrici e sui mezzi di movimentazione. È lo scenario più pericoloso, perché toglie cassa nel momento in cui ne hai più bisogno.

Piano B. Prima di tutto, fai esaminare subito l’atto dal legale: un pignoramento presso terzi o un fermo possono presentare vizi propri (notifiche degli atti presupposti, prescrizione, superamento dei limiti di legge, beni strumentali) che si contestano con le opposizioni previste dal codice di procedura civile e dalle norme sulla riscossione, ognuna con il proprio termine – per l’opposizione agli atti esecutivi, venti giorni. In parallelo, comprimi i tempi del piano: con i dati essenziali è possibile depositare l’istanza di composizione negoziata e chiedere le misure protettive anche prima di avere il fascicolo perfetto, completandolo nei giorni successivi. Dalla pubblicazione dell’istanza nel registro delle imprese, l’azione esecutiva non può proseguire. Nel frattempo, una richiesta di dilazione per i carichi oggetto del pignoramento, se sostenibile, può a sua volta incidere sulla prosecuzione della procedura esecutiva su quei carichi.

Imprevisto 2 – Un termine è già scaduto

Ti accorgi del problema solo a gennaio 2027: le ritenute e l’IVA del 2025 sono già oltre soglia e oltre scadenza. Oppure il tribunale non conferma le misure protettive. Oppure sono trascorsi più di tre mesi dalla contestazione INPS sulle ritenute previdenziali.

Piano B. Per il fronte penale tributario, l’obiettivo diventa l’estinzione integrale del debito prima dell’apertura del dibattimento, anche attraverso un piano di rateizzazione di cui il giudice può tenere conto ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 74/2000, e la costruzione rigorosa della prova della crisi sopravvenuta e non imputabile. Per il fronte previdenziale, ricorda che nella valutazione delle sanzioni amministrative per le omissioni sotto soglia le circostanze esterne non dipendenti dal datore di lavoro possono escludere la responsabilità per difetto dell’elemento soggettivo, come ha precisato la Corte costituzionale nella sentenza n. 103/2025. Se invece il tribunale non ha confermato le misure protettive, valuta con il legale il reclamo nei termini e, soprattutto, le ragioni del diniego: spesso il problema è un piano poco credibile, che va rifatto prima di qualsiasi nuova iniziativa.

Imprevisto 3 – Un documento essenziale non c’è

Il bilancio dell’ultimo esercizio non è stato approvato, la contabilità degli ultimi mesi è indietro, l’INPS non rilascia il certificato dei debiti contributivi, oppure le denunce mensili presentano errori che rendono inattendibile il cassetto previdenziale.

Piano B. Nessuno di questi problemi è insuperabile, ma va dichiarato, non nascosto. L’esperto della composizione negoziata e il tribunale accettano situazioni contabili infrannuali aggiornate, purché redatte con criteri chiari e asseverate dal professionista. La richiesta di certificato non evasa si documenta e si sostituisce temporaneamente con gli estratti disponibili. Gli errori nelle denunce si correggono con le procedure di rettifica: farlo prima di chiedere la dilazione evita di dilazionare importi sbagliati. Ricorda il dovere di trasparenza dell’art. 4 CCII: un documento mancante dichiarato è un problema tecnico, un documento mancante taciuto è un problema di buona fede.

Le domande di chi sta eseguendo il piano

Posso fare la Mossa 5 prima della Mossa 4? Sì, e in alcuni casi devi. Se hai pignoramenti in corso o imminenti, o se è già evidente che le dilazioni ordinarie non sono sostenibili, la composizione negoziata può essere attivata subito. Le dilazioni restano comunque uno strumento utilizzabile anche durante le trattative per la parte di debito sostenibile, e quelle già in corso vanno continuate.

Se presento l’istanza di composizione negoziata, devo smettere di pagare i fornitori? No. La composizione negoziata non è una procedura che “congela” i tuoi pagamenti: continui a gestire l’impresa e paghi i fornitori nell’ordinaria amministrazione. Devi però informare l’esperto dei pagamenti non coerenti con le trattative o con le prospettive di risanamento. È il contrario di un blocco: è una gestione trasparente.

Le misure protettive fermano anche l’INPS? Le misure protettive impediscono a tutti i creditori indicati, compresi quelli pubblici, di iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari sul patrimonio dell’impresa. Non cancellano il debito e non sostituiscono il pagamento dei contributi correnti, che devi continuare a versare. Ricorda anche che, per scelta del legislatore, le misure non incidono sui diritti di credito dei lavoratori.

Posso includere i contributi INPS nell’accordo con il Fisco della composizione negoziata? No. L’accordo previsto dall’art. 23, comma 2-bis, CCII riguarda i tributi amministrati dalle Agenzie fiscali e i carichi dell’Agente della riscossione. Per l’INPS hai la dilazione amministrativa fino a 60 rate, se ne ricorrono i presupposti, oppure la transazione contributiva negli accordi di ristrutturazione e nel concordato preventivo.

Ho ricevuto una segnalazione dall’INPS ai sensi dell’art. 25-novies: sono obbligato a chiedere la composizione negoziata? No. Come ha chiarito anche la circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 5/E del 16 luglio 2026, la segnalazione è un avviso che ti invita a valutare la composizione negoziata, non un obbligo. Ma ignorarla ha un costo: documenta che sapevi della crisi, e il tempo che lasci passare restringe le opzioni disponibili.

I miei debiti per dazi doganali possono essere ridotti? Nell’accordo con il Fisco della composizione negoziata no, perché i dazi sono risorse proprie dell’Unione europea. Questa parte del debito va gestita a parte, con gli strumenti di pagamento e di contestazione propri della materia doganale, e va considerata con attenzione nel piano di risanamento proprio perché non è comprimibile.

La giurisprudenza che sostiene il piano

Di seguito i provvedimenti giurisprudenziali e di prassi su cui si fondano le mosse del piano, organizzati in base alla mossa che ciascuno sostiene. I principi sono riformulati in parole nostre.

A sostegno della Mossa 2 (scadenze penali)

Cass. pen., sez. III, 4 dicembre 2025, n. 39154. In una vicenda riguardante il legale rappresentante di un’impresa di autotrasporto condannato per omesso versamento IVA, la Corte ha ribadito che la prova della crisi di liquidità grava sull’imputato e che la nuova causa di non punibilità introdotta dal D.Lgs. 87/2024 richiede una crisi sopravvenuta, non transitoria e non imputabile; rateizzazioni e definizioni agevolate successive alla scadenza non incidono sul reato già perfezionato. Rilevanza: è il motivo per cui la Mossa 2 va eseguita prima delle scadenze del 31 ottobre e del 27 dicembre, e per cui il dossier sulla crisi va costruito subito.

Cass. pen., sez. III, 31 gennaio 2025, n. 4200. In tema di omesso versamento delle ritenute previdenziali, la Corte ha confermato che le denunce mensili del datore di lavoro hanno valore ricognitivo della situazione debitoria e ha precisato il funzionamento del termine di tre mesi per il pagamento che esclude la punibilità. Rilevanza: il debito INPS per ritenute non si contesta “a posteriori”: la leva è il pagamento nei tre mesi dalla contestazione.

Corte costituzionale, sentenza n. 103/2025, depositata l’8 luglio 2025. La Corte ha dichiarato non fondata la questione di legittimità sulla sanzione amministrativa per l’omesso versamento di ritenute previdenziali sotto la soglia di 10.000 euro annui, sottolineando però che le circostanze esterne non dipendenti dal datore di lavoro possono escludere la responsabilità per mancanza dell’elemento soggettivo. Rilevanza: conferma l’importanza di documentare le cause esterne della crisi, come il calo dei traffici portuali.

A sostegno della Mossa 4 (dilazioni ordinarie)

INPS, circolare n. 60 del 21 maggio 2026. Illustra il Regolamento sulla dilazione dei debiti contributivi non affidati all’Agente della riscossione: fino a 36 rate per debiti fino a 500.000 euro e fino a 60 rate oltre tale importo, con obbligo di includere tutti i debiti in fase amministrativa e assenza di avvisi di addebito già formati. Rilevanza: definisce la finestra e le condizioni della dilazione INPS prima che il debito passi alla riscossione.

A sostegno della Mossa 5 (composizione negoziata e misure protettive)

Cass. civ., sez. I, 6 dicembre 2025, n. 31856. L’istanza di composizione negoziata presentata quando è già pendente una domanda di concordato preventivo, anche con riserva, è inammissibile e non impedisce l’apertura della liquidazione giudiziale; spetta al tribunale investito della domanda di liquidazione valutarne incidentalmente l’ammissibilità. Rilevanza: impone di scegliere lo strumento corretto fin dall’inizio, verificando l’assenza di procedure pendenti.

Cass. pen., sez. III, n. 30109/2025 (udienza 9 luglio 2025, deposito 2 settembre 2025). L’ammissione dell’impresa alla composizione negoziata in continuità, con misure protettive confermate in sede giudiziaria, è stata valorizzata come elemento idoneo a escludere il pericolo che giustifica il sequestro preventivo finalizzato alla confisca per reati tributari. Rilevanza: un percorso di risanamento serio e controllato produce effetti anche sul versante penale.

Agenzia delle Entrate, circolare n. 5/E del 16 luglio 2026. Fornisce l’interpretazione ufficiale della Parte I del Codice della crisi: misure premiali, rateazioni, segnalazioni dei creditori pubblici qualificati, che hanno funzione di avviso e non obbligano l’imprenditore ad accedere alla composizione negoziata. Rilevanza: orienta la lettura delle segnalazioni ex art. 25-novies e dei benefici fiscali durante le trattative.

A sostegno della Mossa 6 (accordo con il Fisco nella composizione negoziata)

Tribunale di Milano, Sezione specializzata in materia di imprese, decreto 21 maggio 2025. Nell’autorizzare l’esecuzione degli accordi ex art. 23, comma 2-bis, CCII, il tribunale controlla la legittimità del ricorso alla composizione negoziata e la regolarità dell’accordo e della documentazione, senza entrare nel merito della convenienza valutata dall’Amministrazione; l’autorizzazione è negata se il percorso è stato avviato senza concrete prospettive di risanamento. Rilevanza: chiarisce cosa il tribunale guarderà nel tuo fascicolo.

Tribunale di Monza, decreto 31 dicembre 2025. Ha autorizzato l’esecuzione di un accordo concluso durante la composizione negoziata che prevedeva il pagamento parziale e dilazionato in dieci anni di un debito IVA verso l’Agenzia delle Entrate. Rilevanza: dimostra in concreto che anche il debito IVA può essere oggetto di un accordo di falcidia e dilazione in questa sede.

A sostegno della Mossa 7 (strumenti con omologazione forzosa)

Cass. civ., sez. I, ordinanza interlocutoria n. 15593, pubblicata il 21 maggio 2026. La Corte ha ricostruito l’evoluzione dell’omologazione forzosa della transazione fiscale e contributiva, ritenendo che nella disciplina anteriore al D.Lgs. 136/2024 essa non si combinasse con la ristrutturazione trasversale del concordato in continuità e che il nuovo art. 88, comma 4, CCII consenta la combinazione solo per le proposte successive al correttivo, con adesione espressa dei creditori pubblici quando si tratta dell’approvazione da parte di una sola classe interessata; ha rimesso alla Corte di giustizia UE una questione sull’individuazione delle classi interessate. Rilevanza: impone di costruire la proposta sulla disciplina vigente e di monitorarne l’evoluzione interpretativa.

Cass. civ., sez. I, 16 maggio 2026, n. 14555. Nel concordato minore la falcidia dei crediti tributari non richiede la transazione fiscale dell’art. 88 CCII né il parere della Direzione regionale; l’attestazione di convenienza dell’OCC rispetto alla liquidazione controllata costituisce il presupposto dell’omologazione forzosa, che però non è ammessa quando il Fisco è l’unico creditore coinvolto. Rilevanza: decisiva per le piccole imprese dell’indotto portuale che rientrano nella nozione di impresa minore.

A sostegno della Mossa 8 (tutela di chi guida l’impresa)

Ufficio del Massimario della Corte di cassazione, relazione del 30 gennaio 2025. Ha valorizzato il principio di neutralità dell’accesso alla composizione negoziata rispetto alla classificazione del credito da parte delle banche, che non possono revocare gli affidamenti o peggiorare la classificazione per il solo fatto dell’accesso. Rilevanza: conferma che attivarsi tempestivamente non danneggia il rapporto con il sistema bancario, e rafforza la posizione degli amministratori che scelgono la via del risanamento anziché il rinvio.

Cosa può fare lo Studio Monardo per la tua impresa portuale

Questo piano può essere eseguito solo in parte senza un legale. Ecco, in concreto, che cosa fa lo Studio Monardo quando un’impresa di logistica portuale con debiti fiscali e INPS si rivolge a noi.

1. Ricostruiamo il debito pubblico al centesimo: confrontiamo cassetto fiscale, estratti dell’Agente della riscossione, cassetto previdenziale e certificati degli artt. 363 e 364 CCII, individuiamo discrepanze, notifiche irregolari e crediti prescritti.
2. Calcoliamo la tua esposizione penale per ogni annualità aperta, misurando la distanza dalle soglie di ritenute e IVA e indicandoti quanto e entro quando versare per restarne fuori.
3. Costruiamo con te il dossier sulla crisi non imputabile, raccogliendo e ordinando dati di traffico, corrispondenza con i clienti, richieste di credito e tentativi di ricapitalizzazione.
4. Prepariamo e presentiamo le domande di dilazione verso Agenzia delle Entrate-Riscossione e INPS calibrate sulla rata davvero sostenibile, e impugniamo i dinieghi illegittimi.
5. Impugniamo cartelle, avvisi di addebito, pignoramenti e fermi che presentano vizi, nel rispetto dei termini di ciascuna opposizione.
6. Predisponiamo l’istanza di composizione negoziata con il progetto di piano, l’elenco creditori e la documentazione richiesta, e chiediamo e difendiamo in udienza le misure protettive.
7. Redigiamo la proposta di accordo con il Fisco ai sensi dell’art. 23, comma 2-bis, CCII, coordinando la relazione di convenienza e la dichiarazione di veridicità con i professionisti attestatori.
8. Strutturiamo lo strumento di regolazione più adatto – accordo di ristrutturazione con transazione fiscale e contributiva, concordato in continuità, concordato semplificato, concordato minore – verificando le condizioni dell’omologazione forzosa sulla disciplina vigente.
9. Tuteliamo amministratori, soci e garanti, verificando la regolarità delle decisioni dell’organo amministrativo e valutando, per i garanti persone fisiche, gli strumenti del sovraindebitamento.
10. Seguiamo il contenzioso in ogni grado, dal tribunale alla Corte d’appello fino alla Corte di cassazione, senza cambiare difensore né strategia.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.

Per un’impresa di logistica portuale in crisi, la competenza che pesa di più è la qualifica di Esperto Negoziatore della crisi d’impresa: significa conoscere la composizione negoziata dall’interno, sapere quali documenti un esperto si aspetta, quali squilibri ritiene superabili e quali argomenti convincono il tribunale a confermare le misure protettive. È la prospettiva di chi conduce le trattative, messa al servizio di chi le deve affrontare.

La strategia resta la stessa dall’analisi iniziale fino all’eventuale giudizio in Cassazione: chi imposta la difesa delle tue scadenze oggi è lo stesso professionista che, se necessario, la porterà davanti alla Suprema Corte. E sul tuo caso lavora uno staff di avvocati e commercialisti insieme, perché in una crisi con debiti fiscali e INPS il numero e la norma devono essere scritti dalla stessa squadra.

Chiusura: il tempo è l’unico creditore che non accetta dilazioni

Tutto quello che hai letto si riduce a un principio. Ogni mossa fatta nei termini è un diritto conservato; ogni mossa rimandata è un’opzione che si chiude. La soglia penale che oggi puoi evitare con un versamento mirato, a gennaio sarà un reato da difendere. Il pignoramento che oggi le misure protettive possono fermare, tra un mese avrà già svuotato il conto. La trattativa con il Fisco che oggi puoi aprire da impresa ancora viva, domani la dovrai condurre da impresa in liquidazione.

Lo Studio Monardo è specializzato proprio in questo tipo di crisi perché riunisce le tre competenze che la tua situazione richiede contemporaneamente: la conoscenza della composizione negoziata di chi è Esperto Negoziatore ai sensi del D.L. 118/2021, la capacità di leggere e negoziare debiti tributari e contributivi garantita dallo staff multidisciplinare in diritto bancario e tributario, e la possibilità di difendere ogni scelta in giudizio fino all’ultimo grado grazie al patrocinio in Cassazione. Se anche soci o garanti sono esposti personalmente, la qualifica di Gestore della crisi da sovraindebitamento e il ruolo di fiduciario di un OCC completano la tutela.

📩 Il calendario della tua impresa ha già le sue scadenze segnate: scrivici oggi stesso e costruiamo insieme la prima mossa. Tutti i riferimenti per contattare lo Studio Monardo sono al termine di questa pagina.