Introduzione

Il settore dei dispositivi medici e dei servizi sanitari è un comparto ad alto impatto sociale che da anni vive un clima di incertezza normativa. L’inasprimento delle verifiche tributarie, l’introduzione di meccanismi di payback e le innumerevoli riforme fiscali fanno sì che gli operatori – produttori, distributori, trasportatori e gestori di strutture sanitarie – siano esposti a controlli particolarmente incisivi. Un accertamento fiscale mal gestito può tradursi in sanzioni fino al 200 % delle imposte dovute, in interessi di mora, in iscrizioni ipotecarie e perfino in denunce penali per reati tributari. Nel settore medicale, dove i margini di guadagno sono spesso ridotti e la correttezza delle forniture è sotto la lente, un avviso di accertamento può compromettere la continuità aziendale. È quindi essenziale comprendere la disciplina, conoscere diritti e doveri e preparare una difesa efficace sin dal primo atto.

In questa guida – aggiornata a febbraio 2026 e focalizzata specificamente sulle aziende che producono o commercializzano dispositivi medici – verranno analizzate le norme, la giurisprudenza e le prassi più recenti. L’obiettivo è fornire un percorso operativo per reagire alla notifica di un avviso di accertamento, dai termini da rispettare agli strumenti deflativi, dalle difese processuali alle alternative extragiudiziali come la rottamazione, il concordato preventivo biennale (CPB) o le procedure di sovraindebitamento. Il taglio è pratico e professionale: si privilegiano indicazioni concrete, esempi numerici, tabelle riassuntive e risposte alle domande più frequenti.

Presentazione dell’avv. Giuseppe Angelo Monardo e del suo staff

Un accertamento fiscale richiede competenze tecniche e una strategia multidisciplinare. L’avv. Giuseppe Angelo Monardo, cassazionista, coordina uno studio legale con avvocati e commercialisti operanti su tutto il territorio nazionale. È gestore della crisi da sovraindebitamento ai sensi della legge 3/2012, iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia, professionista fiduciario di un Organismo di composizione della crisi (OCC) e esperto negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021. Lo studio analizza rapidamente gli atti dell’Agenzia delle Entrate, predispone ricorsi e istanze (accertamento con adesione, autotutela, sospensione della riscossione), negozia con gli uffici per ottenere riduzioni o rateizzazioni e propone soluzioni giudiziali e stragiudiziali.

Se la tua azienda ha ricevuto un processo verbale di constatazione o un avviso di accertamento, contatta subito l’avv. Giuseppe Angelo Monardo per una valutazione legale personalizzata e immediata: la tempestività è la chiave per sospendere le pretese, trattare riduzioni o imboccare percorsi alternativi. I contatti sono riportati a fine articolo.

1. Contesto normativo e giurisprudenziale

1.1 Norme generali sull’accertamento fiscale

Le verifiche fiscali sono disciplinate principalmente dal D.P.R. 600/1973 per le imposte sui redditi e dal D.P.R. 633/1972 per l’IVA. L’articolo 39 del D.P.R. 600/1973 consente all’ufficio di procedere ad accertamento analitico‑induttivo quando, dai verbali di ispezione o da altri atti, emergono elementi che non coincidono con quanto dichiarato; in caso di omessa dichiarazione o di scritture inattendibili l’amministrazione può ricostruire il reddito con metodi induttivi . L’articolo 41‑bis permette accertamenti parziali su specifiche componenti del reddito o dell’IVA, sulla base di dati forniti da altre amministrazioni o dalla Guardia di Finanza, senza precludere un successivo accertamento integrale . Per le aziende di dispositivi medici, ciò significa che l’ufficio può contestare singole voci (ad esempio ricavi non dichiarati per vendite di apparecchiature) oppure ricostruire l’intero volume d’affari se mancano registrazioni.

Per l’IVA è fondamentale l’articolo 53 del Testo unico IVA (D.P.R. 633/1972), che stabilisce la presunzione di cessione: i beni acquistati, importati o prodotti che non si trovano nei luoghi dell’attività si presumono ceduti a titolo oneroso, salvo prova contraria . Il D.P.R. 441/1997 disciplina come dimostrare che i beni mancanti sono stati impiegati per la produzione, perduti, distrutti o consegnati a terzi (deposito, comodato, appalto, trasporto, mandato) . Per i dispositivi medici, soggetti a rigidi requisiti di tracciabilità, la corretta gestione dei documenti di trasporto (DDT), delle certificazioni di distruzione e delle autorizzazioni sanitarie è decisiva per superare la presunzione.

1.2 Statuto dei diritti del contribuente e contraddittorio preventivo

La Legge 212/2000 (Statuto dei diritti del contribuente) tutela i contribuenti durante le verifiche. L’articolo 12 impone che le verifiche siano motivate, svolte durante l’orario di attività con il minor pregiudizio possibile, e che gli ispettori informino l’impresa dei motivi dell’accesso e della possibilità di farsi assistere da un professionista; la permanenza negli ambienti aziendali non può superare 30 giorni lavorativi, prorogabili di ulteriori 30 per motivate esigenze . La norma obbliga l’amministrazione a rilasciare un verbale di chiusura delle operazioni e, per gli accertamenti relativi a periodi antecedenti al 2023, vieta l’emissione dell’avviso prima che siano trascorsi 60 giorni dal rilascio del verbale .

Dal 2023 la riforma fiscale (D.Lgs. 219/2023) ha introdotto il nuovo articolo 6‑bis nello Statuto. La disposizione stabilisce un obbligo generalizzato di contraddittorio preventivo: salvo che per i controlli automatizzati o per gli accertamenti parziali, l’ufficio deve comunicare al contribuente lo schema di atto impositivo e concedere almeno 60 giorni per presentare deduzioni . L’emissione dell’avviso prima della scadenza rende l’atto invalido . La norma prosegue il percorso tracciato dalla giurisprudenza che aveva riconosciuto un diritto al contraddittorio per i tributi armonizzati (IVA, accise) e per i casi in cui la normativa UE lo imponeva; con il nuovo articolo 6‑bis il contraddittorio diventa regola generale, non subordinata alla prova di resistenza.

Il D.Lgs. 219/2023 prevede inoltre che, se il termine del contraddittorio cade a ridosso della decadenza, l’accertamento può essere notificato entro 120 giorni (c.d. “trappola dei 120 giorni”) . La Cassazione a Sezioni Unite (sentenza n. 21271/2025) ha chiarito che, per le annualità precedenti all’introduzione dell’art. 6‑bis, l’atto è annullabile solo se il contribuente dimostra che la mancanza di contraddittorio gli ha impedito di far valere argomenti decisivi (cd. prova di resistenza) .

1.3 Motivazione dell’accesso e nuove regole dopo il caso Italgomme

Una pronuncia della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo (Italgomme Pneumatici c. Italia, 6 febbraio 2025) ha censurato l’ordinamento italiano per l’assenza di criteri chiari e rimedi giurisdizionali efficaci in materia di accessi fiscali. In risposta, il D.L. 84/2025 ha introdotto l’articolo 13‑bis nello Statuto del contribuente. La norma impone che i provvedimenti che autorizzano ispezioni indichino e motivino le ragioni dell’accesso e che i processi verbali contengano dettagli sulle circostanze che hanno giustificato la verifica; per le ispezioni domiciliari è ora richiesta l’autorizzazione del giudice . Se il provvedimento manca di motivazione, l’accesso è illegittimo e il successivo avviso di accertamento è nullo .

La Cassazione penale ha avuto occasione di confrontarsi con le conseguenze del caso Italgomme. Con la sentenza n. 512/2026, la Suprema Corte ha respinto l’eccezione di inutilizzabilità dei documenti acquisiti durante una verifica, affermando che la decisione della Corte EDU non ha valore di legge interna e non determina automaticamente l’invalidità delle prove raccolte. Secondo la Cassazione, la disciplina dell’inutilizzabilità è eccezionale e rimessa al legislatore; la Corte EDU ha evidenziato un problema sistemico (mancanza di basi legali e di rimedi), ma ciò non comporta l’illegittimità generalizzata degli atti di verifica . In altri termini, fino a quando il legislatore non modifica la normativa, i documenti acquisiti durante le verifiche restano utilizzabili in sede penale e tributaria.

1.4 Il meccanismo del payback per i dispositivi medici

Le aziende che forniscono dispositivi medici al Servizio sanitario nazionale (SSN) sono soggette a un meccanismo di compensazione dei disavanzi regionali, noto come payback. Introdotto nel 2015 dall’art. 9‑ter del D.L. 78/2015, il sistema è rimasto inattivo per anni; il Ministero della Salute e quello dell’Economia hanno fissato retroattivamente i tetti di spesa per il quadriennio 2015‑2018 solo con il D.M. 6 luglio 2022. Da allora le Regioni hanno richiesto alle imprese il pagamento di una quota (circa la metà) degli sforamenti dei tetti . Questa retroattività ha provocato oltre duemila ricorsi al TAR Lazio. Nel frattempo, il legislatore ha tentato una mediazione: il D.L. 34/2023 (art. 8, comma 3) prevedeva la riduzione al 48 % degli importi per le aziende che avessero pagato rinunciando ai ricorsi; successivamente il D.L. 95/2025 ha permesso di estinguere la quota del quadriennio 2015‑2018 pagando il 25 % entro 30 giorni, lasciando alla Corte costituzionale la valutazione dell’impianto.

Con le sentenze n. 139/2024 e 140/2024, la Corte costituzionale ha ritenuto legittimo il payback: lo ha qualificato come un contributo di solidarietà, necessario per sostenere il SSN in un contesto di grave crisi finanziaria, e ha dichiarato non fondata la questione di costituzionalità sollevata dal TAR Lazio . La Corte ha inoltre stabilito che la riduzione al 48 % spetta a tutte le aziende, indipendentemente dalla scelta di rinunciare ai ricorsi . Queste decisioni, pur non eliminando l’onere economico, hanno fornito certezza giuridica. Restano tuttavia aperte le questioni relative alle annualità successive e all’ulteriore contributo dello 0,75 % del fatturato destinato al fondo per il governo dei dispositivi medici, introdotto nel 2024 .

1.5 Termini di decadenza e prescrizione

Un aspetto decisivo delle difese in campo tributario riguarda i termini entro i quali l’amministrazione può notificare l’avviso di accertamento e successivamente riscuotere il credito. La Corte di Cassazione distingue chiaramente fra decadenza (termine per emettere e notificare l’avviso) e prescrizione (termine per riscuotere un credito già accertato). Un avviso tardivo è nullo e libera il contribuente; un credito prescritto non può più essere riscuotibile .

Le principali norme sono:

Gli operatori devono calcolare con precisione questi termini: un avviso riferito all’anno d’imposta 2018 deve essere notificato al più tardi il 31 dicembre 2024 (o 31 dicembre 2025 in caso di omessa dichiarazione), salvo proroghe; tenendo conto della sospensione COVID‑19 di 85 giorni, il termine potrebbe slittare al 26 marzo 2025 .

1.6 Giurisprudenza di Cassazione e pronunce recenti

Nella materia degli accertamenti fiscali le pronunce della Corte di Cassazione hanno un ruolo fondamentale perché stabiliscono principi vincolanti per i giudici tributari. Di seguito si richiamano le decisioni più rilevanti per il settore dei dispositivi medici e per le aziende della filiera sanitaria.

• Ord. Cass., n. 24001/2024 – Verbale di chiusura obbligatorio anche per accessi brevi. La Corte ha precisato che, in caso di accesso o ispezione nei locali dell’impresa, anche se finalizzato alla sola acquisizione di documenti, l’amministrazione deve redigere un verbale di chiusura; solo dal rilascio di questo verbale decorre il termine di sessanta giorni previsto dallo Statuto . Un avviso emesso prima del decorso di tale termine è nullo . Il principio è stato ribadito nella giurisprudenza di merito del 2024‑2025 e si applica anche alle aziende di dispositivi medici in cui l’accesso avviene spesso per acquisire documentazione tecnica o sanitaria.
• Ord. Cass., n. 25105/2025 – Autonomia degli uffici e accertamento induttivo. La Corte ha respinto il ricorso di una società di call center che contestava la competenza dell’ufficio; ha ricordato che l’Agenzia delle Entrate è organizzata in modo autonomo e può delegare i poteri di accertamento ad altri uffici; in caso di omessa dichiarazione l’ufficio può procedere ad accertamento induttivo basandosi su presunzioni gravi, precise e concordanti .
• Ord. Cass., n. 19884/2025 – Validità della notifica al domicilio fiscale. La Cassazione ha confermato che gli atti tributari possono essere notificati al domicilio fiscale indicato nella dichiarazione; il contribuente che sostiene l’irregolarità deve contestare la conformità della copia prodotta dall’ufficio . Le aziende con più sedi devono pertanto aggiornare il domicilio fiscale ed evitare il rischio di notifiche non ricevute.
• Cass. Sez. Unite, n. 21271/2025 – Contraddittorio e prova di resistenza. La Corte ha risolto il contrasto giurisprudenziale sull’obbligo del contraddittorio endoprocedimentale prima del 2024: per i tributi non armonizzati (come l’IRES o l’IRAP) l’obbligo sussisteva solo se il contribuente dimostrava che la mancanza di contraddittorio gli aveva impedito di far valere ragioni decisive; con l’introduzione dell’art. 6‑bis questa prova di resistenza non è più necessaria .
• Ord. Cass., n. 287/2025 – Nuove contestazioni dopo il PVC. La Corte ha precisato che, se dopo il processo verbale di constatazione (PVC) l’ufficio formula nuovi rilievi, il termine di 60 giorni decorre dalla comunicazione dei nuovi rilievi; un avviso emesso senza concedere il nuovo termine è annullabile .
• Cass. Penale, n. 512/2026 – Utilizzabilità dei documenti acquisiti nonostante la sentenza Italgomme. La Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un imprenditore che chiedeva l’inutilizzabilità delle prove raccolte durante una verifica; ha affermato che la decisione della Corte EDU non è equiparabile a una legge nazionale e che la disciplina dell’inutilizzabilità è eccezionale e rimessa al legislatore .
• Sentenze della Corte costituzionale n. 139/2024 e 140/2024 – Payback dispositivi medici. La Consulta ha riconosciuto il payback come contributo di solidarietà, legittimando la richiesta alle aziende di concorrere al ripiano degli sforamenti; ha esteso la riduzione al 48 % a tutte le imprese .
• Giurisprudenza sulle presunzioni di cessione e mark‑up. La sentenza n. 22432/2016 della Cassazione ha stabilito che, quando l’accertamento si basa sulla ricostruzione dei ricavi tramite percentuali di ricarico (mark‑up), l’ufficio deve motivare la scelta della media (semplice o ponderata) e fornire un campione omogeneo; in seguito spetta al contribuente dimostrare l’inadeguatezza del metodo .

Le sentenze citate delineano una linea di tendenza: maggiore tutela procedimentale per il contribuente (verbale di chiusura, contraddittorio obbligatorio), ma anche legittimazione di strumenti induttivi e di prelievi solidaristici per il sistema sanitario. Le aziende di dispositivi medici devono operare con attenzione doppia: da un lato sfruttare le garanzie a loro favore, dall’altro prepararsi a resistere a ricostruzioni induttive che possono essere sorrette da presunzioni gravi e precise.

1.7 Riforme del 2025‑2026: Concordato Preventivo Biennale e definizioni agevolate

Nel 2024 il decreto legislativo 13/2024 e il successivo D.Lgs. 81/2025 hanno introdotto il Concordato Preventivo Biennale (CPB), un istituto di compliance che consente ai contribuenti che applicano gli Indici Sintetici di Affidabilità (ISA) di definire preventivamente, per un biennio, la base imponibile ai fini delle imposte dirette e dell’IRAP. La circolare 9/E del 24 giugno 2025 dell’Agenzia delle Entrate ha spiegato le regole applicative. Secondo la guida del portale BibLus, il CPB interessa circa quattro milioni di autonomi e piccole imprese e consente di “congelare” le tasse per due anni . L’adesione deve avvenire entro il 30 settembre 2025, calcolando la proposta mediante il software “IlTuoISA_CPB”; il nuovo termine vale anche per i periodi non solari .

Il decreto correttivo (D.Lgs. 81/2025) ha introdotto limiti all’aumento del reddito proposto: massimo 10 % per punteggio ISA 10, 15 % per punteggi tra 9 e 10 e 25 % per punteggi tra 8 e 9 . Chi aderisce ottiene benefici: esclusione dagli accertamenti standard, esonero dal visto di conformità per crediti IVA e imposte dirette entro determinate soglie e non assoggettabilità a studi di settore o accertamenti sintetici . Tuttavia, sono previste cause di esclusione: l’assenza di dichiarazioni nei tre anni precedenti, condanne per reati tributari o riciclaggio, debiti tributari superiori a 5.000 euro, regimi forfetari e operazioni straordinarie come fusioni o conferimenti . La cessazione anticipata del CPB opera se l’attività cambia, se si verificano operazioni straordinarie oppure se vengono meno i requisiti .

Per le aziende di dispositivi medici che rientrano negli ISA, il CPB può rappresentare una difesa preventiva: accettare la proposta del Fisco comporta l’impegno a dichiarare un reddito concordato (eventualmente superiore a quello presunto), ma consente di evitare accertamenti per due anni e di programmare la fiscalità in modo certo. Va valutata la convenienza economica caso per caso.

Sul fronte della riscossione, la legge di bilancio 2023 (L. 197/2022) ha introdotto la rottamazione quater, permettendo di estinguere i carichi affidati all’agente della riscossione dal 1º gennaio 2000 al 30 giugno 2022 pagando solo capitale e spese di notifica . La manovra 2026 ha annunciato una rottamazione quinquies, che dovrebbe estendere la definizione agevolata ai debiti affidati fino al 2023 con un piano in 54 rate bimestrali; la misura è in fase di approvazione e prevede l’esclusione degli accertamenti da controlli sostanziali . Le definizioni agevolate, pur non rivolte specificamente al settore medicale, offrono uno strumento di regolarizzazione dei debiti che può alleggerire la posizione aziendale e favorire la continuità.

2. Procedura passo‑passo: come comportarsi dopo la notifica dell’atto

Ricevere un avviso di accertamento o un processo verbale di constatazione è il punto di partenza per attivare difese efficaci. Di seguito un percorso operativo in sei tappe per le aziende di dispositivi medici.

2.1 Ricezione del processo verbale di constatazione (PVC)

Le verifiche della Guardia di Finanza o degli uffici dell’Agenzia delle Entrate si concludono con un processo verbale di constatazione che riassume le violazioni riscontrate. Ai sensi dell’art. 12 dello Statuto del contribuente, il contribuente deve riceverne copia e può presentare osservazioni e documenti entro 60 giorni . Dal 2024 il nuovo art. 6‑bis impone comunque l’invio di una comunicazione preventiva dello schema di atto che assegna almeno 60 giorni per replicare . È importante redigere subito una memoria difensiva, allegando tutta la documentazione che contrasta i rilievi (contratti di fornitura, DDT, registri di magazzino, autorizzazioni sanitarie). Ignorare questa fase comporta la perdita di un’occasione per ridurre o annullare la pretesa.

2.2 Verifica dei requisiti formali dell’avviso di accertamento

Una volta ricevuto l’avviso, occorre controllare che l’atto indichi tutti gli elementi essenziali previsti dall’art. 42 D.P.R. 600/1973: imponibile, aliquote, motivazione e documenti allegati. La mancanza di tali elementi comporta la nullità dell’avviso . Si deve inoltre verificare il rispetto dei termini di decadenza: se la notifica è avvenuta dopo il 31 dicembre del quinto (o settimo) anno successivo all’anno d’imposta, l’atto è tardivo .

2.3 Valutazione delle presunzioni di cessione o di ricavo

Molti accertamenti nel settore dei dispositivi medici si fondano sulla presunzione di cessione: l’ufficio considera venduti i beni mancanti dai magazzini o dai mezzi di trasporto. Tuttavia, ai sensi degli artt. 53 del D.P.R. 633/1972 e 1 del D.P.R. 441/1997, il contribuente può superare la presunzione dimostrando che i beni sono stati utilizzati per la produzione, perduti, distrutti o consegnati a terzi per depositi, lavorazioni o altri rapporti che non trasferiscono la proprietà . È fondamentale predisporre:

• Documenti di trasporto (DDT) e registri: indicare per ogni trasferimento l’indirizzo del cliente o del deposito, la causale (conto deposito, comodato, conto visione) e le quantità .
• Verbali di smaltimento o distruzione: per apparecchiature scadute, difettose o ritirate, occorre documentare la distruzione con verbali redatti dall’ASL o da pubblici funzionari e comunicazioni preventive .
• Certificazioni sanitarie e autorizzazioni: i dispositivi medici spesso richiedono autorizzazioni ministeriali o certificazioni di conformità; la loro corretta tenuta dimostra la tracciabilità.

In assenza di questa documentazione, il Fisco può utilizzare presunzioni gravi, precise e concordanti per ricostruire i ricavi. La Cassazione ha stabilito che, quando l’accertamento si basa su margini di ricarico, l’ufficio deve motivare la scelta del metodo e il contribuente può contestare l’omogeneità del campione .

2.4 Richiesta di accertamento con adesione

Entro 60 giorni dalla notifica del PVC o entro 30 giorni dalla notifica dell’avviso di accertamento, il contribuente può presentare istanza di accertamento con adesione (art. 6 D.Lgs. 218/1997) . La presentazione sospende i termini per impugnare l’atto per 90 giorni . In questo periodo l’ufficio convoca l’azienda, esamina le osservazioni e può formulare una proposta di definizione. L’accordo, se raggiunto, consente di pagare le imposte con sanzioni ridotte a un terzo e rateizzazioni fino a 16 rate trimestrali . Per le aziende medicali questa procedura può evitare il contenzioso e ridurre sensibilmente l’onere economico.

2.5 Preparazione e proposizione del ricorso

Se l’adesione non si perfeziona o se l’atto presenta vizi insanabili (violazione del contraddittorio, errori nei calcoli, presunzioni infondate), occorre presentare un ricorso tributario dinanzi alla Corte di giustizia tributaria di primo grado entro 60 giorni dalla notifica dell’avviso o dalla scadenza della sospensione . Il ricorso deve contenere i motivi di diritto e di fatto e può essere accompagnato da istanza di sospensione dell’esecutività per evitare iscrizioni ipotecarie, fermi amministrativi o pignoramenti . È opportuno allegare la documentazione raccolta nel contraddittorio e richiamare la giurisprudenza favorevole (verbale di chiusura obbligatorio, termìni di 60 giorni, prova di resistenza superata). L’assistenza di professionisti specializzati è essenziale per individuare i vizi e valorizzare le eccezioni.

2.6 Riscossione e strumenti di sospensione

Decorso il termine per proporre ricorso senza pagamento, l’avviso diventa titolo esecutivo e l’Agenzia delle Entrate‑Riscossione può avviare la riscossione. È possibile chiedere la rateizzazione (fino a 72 rate mensili per debiti ordinari) o la sospensione se si impugna l’atto o si avanza un’istanza di autotutela . Le aziende medicali dovrebbero valutare l’accesso alla definizione agevolata (rottamazione) o, in situazioni di crisi, alle procedure di sovraindebitamento (v. infra). In caso di mancato pagamento di 5 rate anche non consecutive, la rateizzazione decade e la riscossione riprende .

3. Difese e strategie legali per le aziende di dispositivi medici

3.1 Contestare la presunzione di cessione

Come visto, la presunzione di cessione è il perno degli accertamenti che riguardano ammanchi di dispositivi medici o materiali sanitari. Per difendersi occorre dimostrare la tracciabilità dei beni e la loro destinazione. Le strategie comprendono:

1. Documentare trasferimenti e depositi: ogni movimento di magazzino deve essere accompagnato da DDT con causale e indirizzo; anche i depositi temporanei presso clienti, ospedali o laboratori devono risultare da documenti contrattuali e registri .
2. Prova della distruzione o perdita: apparecchiature difettose, scadute o ritirate devono essere distrutte seguendo le procedure della normativa sanitaria; occorre conservare i verbali di distruzione redatti da autorità sanitarie e le comunicazioni inviate .
3. Dimostrare l’impiego produttivo: molti dispositivi medici sono componenti di apparecchiature più complesse o vengono utilizzati per la ricerca; l’impresa deve poter dimostrare che i beni sono stati assemblati o incorporati in prodotti finiti.
4. Controllare i margini di ricarico: in caso di accertamenti basati su mark‑up, verificare che l’ufficio abbia utilizzato campioni omogenei; in mancanza contestare la metodologia utilizzata invocando la giurisprudenza .

3.2 Eccepire la nullità per violazione del contraddittorio

La riforma del 2023 e la giurisprudenza recente hanno rafforzato le garanzie del contraddittorio. Le eccezioni da sollevare includono:

• Verbale di chiusura: se l’accesso si è concluso con la sola acquisizione di documenti ma non è stato redatto un verbale di chiusura, l’avviso emesso prima dei 60 giorni è nullo .
• Comunicazione dello schema di atto: con l’art. 6‑bis l’ufficio deve inviare lo schema di avviso e concedere 60 giorni; la mancata comunicazione determina l’annullabilità dell’atto . L’eccezione è ancora più rilevante dopo la riforma, perché non è richiesto dimostrare la prova di resistenza.
• Nuovi rilievi dopo il PVC: se l’ufficio formula nuovi rilievi o modifica le contestazioni, deve concedere ulteriori 60 giorni; in caso contrario l’atto è nullo .
• Mancanza di motivazione dell’accesso: se il provvedimento autorizzativo non indica le ragioni della verifica, l’accesso è illegittimo e l’avviso va annullato .

3.3 Contestare la competenza dell’ufficio e la delega dei poteri

Secondo l’ordinanza n. 25105/2025, l’Agenzia delle Entrate può delegare i poteri di accertamento ad altri uffici; tuttavia la delega deve essere formale e indicata nell’atto . Se l’avviso è firmato da un funzionario non abilitato o se la delega non è allegata, l’atto può essere impugnato. Le aziende devono richiedere copia della delega e contestare la competenza quando vi siano dubbi.

3.4 Eccepire l’errata notifica

La Cassazione ha confermato che gli atti tributari possono essere notificati al domicilio fiscale indicato in dichiarazione . Se la società ha più sedi (magazzini, laboratori), occorre verificare che l’indirizzo indicato nelle dichiarazioni sia aggiornato e che la notifica sia stata effettuata correttamente. In mancanza, l’atto può essere considerato inesistente e va eccepito immediatamente.

3.5 Ricorrere alle definizioni agevolate e alla rottamazione

Quando la pretesa è fondata o la documentazione non consente di contrastare efficacemente la presunzione di cessione, è opportuno valutare la rottamazione dei carichi. La legge 197/2022 ha introdotto la definizione agevolata (rottamazione quater) consentendo di pagare solo capitale e spese di notifica . Gli operatori del settore medicale possono verificare se i carichi affidati all’agente della riscossione rientrano nell’arco temporale e presentare la domanda. La rottamazione quinquies annunciata per il 2026 estenderà la definizione ai carichi fino al 2023, con pagamenti in 54 rate bimestrali .

3.6 Aderire al Concordato Preventivo Biennale (CPB)

Il CPB rappresenta un’opportunità per ridurre l’incertezza fiscale: accettando la proposta dell’Agenzia delle Entrate l’impresa concorda il reddito imponibile per due anni, evitândo accertamenti. Per le aziende di dispositivi medici soggette a ISA elevati, l’incremento del reddito concordato non può superare il 10 % per punteggio 10, il 15 % per punteggio 9‑10 e il 25 % per punteggio 8‑9 . L’adesione garantisce benefici premiali: esclusione dagli accertamenti standard, esonero dal visto di conformità entro determinate soglie e non applicabilità di studi di settore . Tuttavia, il CPB esclude i soggetti forfetari e comporta un controllo rigoroso sul rispetto degli impegni. Gli operatori devono quindi valutare la convenienza economica e la coerenza con le previsioni di fatturato.

3.7 Attivare le procedure di sovraindebitamento

Se l’accertamento genera debiti superiori alla capacità di pagamento e l’azienda (o l’imprenditore) rientra nella categoria dei soggetti non fallibili, si può ricorrere alle procedure di sovraindebitamento previste dal Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019), modificato dai D.Lgs. 83/2022 e 136/2024. Le principali sono:

• Ristrutturazione dei debiti del consumatore: riservata alle persone fisiche che agiscono per scopi non professionali; prevede la soddisfazione, anche parziale, dei creditori sotto la supervisione dell’Organismo di composizione della crisi (artt. 65‑73 CCII) . Al termine del piano il debitore è liberato dai debiti residui.
• Accordo di composizione della crisi: aperto a imprenditori cessati o a debitori con debiti misti; i creditori votano su un piano di ristrutturazione .
• Liquidazione controllata: per chi non può proseguire l’attività; un commissario liquida i beni per soddisfare i creditori .

La definizione di “consumatore” è stata precisata dal D.Lgs. 136/2024: è la persona fisica che contrae debiti per bisogni personali o familiari . Queste procedure possono essere utilizzate dagli imprenditori individuali, dagli amministratori o dai soci che si trovino in difficoltà a causa dei debiti tributari derivanti dall’accertamento.

3.8 Valutare l’azione di responsabilità contro fornitori o intermediari

In alcune situazioni l’accertamento deriva da errori altrui: ad esempio, un fornitore che non registra correttamente le cessioni o un intermediario che compila dichiarazioni errate. L’azienda può valutare l’azione di regresso o risarcimento contro il responsabile. È consigliabile raccogliere prove (contratti, email, istruzioni) e consultare un avvocato per verificare la configurabilità di responsabilità contrattuale o professionale.

4. Strumenti alternativi e piani di rientro

4.1 Definizione agevolata e rottamazione

Abbiamo già accennato alla rottamazione. Qui si riporta una sintesi delle principali definizioni agevolate a disposizione di imprese e persone fisiche:

Le aziende di dispositivi medici devono verificare periodicamente la riapertura dei termini delle rottamazioni e valutare se rientrano nei requisiti soggettivi (definizione agevolata applicabile ai carichi derivanti da accertamenti automatizzati o formali, non agli avvisi da accertamenti sostanziali). L’assistenza di un professionista consente di presentare le domande correttamente e di evitare la decadenza dai piani.

4.2 Concordato Preventivo Biennale (CPB)

Il CPB, come già illustrato, permette ai contribuenti ISA di concordare la base imponibile per due anni in cambio di premi e tutela dal rischio di accertamenti. Per aderire occorre:

1. Calcolare la proposta con il software messo a disposizione dall’Agenzia delle Entrate (“IlTuoISA_CPB”) entro il 30 aprile 2025 (termine prorogato per il primo anno) .
2. Accettare la proposta entro il 30 settembre 2025 o entro il nono mese dalla chiusura del periodo d’imposta per soggetti con esercizio non solare .
3. Rispettare le soglie di affidabilità: l’incremento proposto non può superare il 10 %, il 15 % o il 25 % in base al punteggio ISA .
4. Vigilare sulle cause di esclusione: dichiarazioni omesse, condanne per reati tributari, debiti tributari superiori a 5.000 euro, regime forfetario, operazioni straordinarie .

Il CPB è particolarmente interessante per le start‑up e per le PMI che operano con margini consolidati. Le aziende di dispositivi medici devono tuttavia considerare il payback e le incertezze normative: aderendo al CPB si impegnano a dichiarare un reddito concordato che potrebbe non tenere conto di eventuali contributi di solidarietà. Una simulazione con il proprio consulente è indispensabile.

4.3 Ristrutturazione del debito e sovraindebitamento

Oltre alle definizioni agevolate, le procedure di sovraindebitamento offrono soluzioni strutturate per chi non riesce a pagare i debiti. Nel settore medicale possono essere utilizzate sia dagli imprenditori individuali sia dai soci o amministratori di società di persone. Le principali forme sono:

• Piano del consumatore: consente a persone fisiche non fallibili di proporre un piano ai creditori e di ottenere l’esdebitazione una volta adempiuto .
• Concordato minore: aperto a piccoli imprenditori (ricavi inferiori a 200.000 euro e debiti inferiori a 500.000 euro) e professionisti; prevede il voto dei creditori e il controllo del tribunale .
• Liquidazione controllata: per i debitori che non possono proseguire l’attività; un commissario liquida i beni .

L’avv. Monardo è gestore della crisi e professionista fiduciario di un OCC: può accompagnare le aziende nella predisposizione del piano, nella presentazione dell’istanza al tribunale e nella negoziazione con i creditori. Spesso l’esdebitazione consente di ripartire liberando l’imprenditore da debiti fiscali che altrimenti rimarrebbero.

4.4 Piani di pagamento e rateizzazioni

Quando non si opta per la rottamazione o per il CPB, resta la possibilità di richiedere la rateizzazione ordinaria dei debiti tributari. L’Agenzia delle Entrate può accordare piani fino a 72 rate mensili; per importi superiori a 120.000 euro può richiedere garanzie fideiussorie. La rateizzazione non sospende le procedure esecutive se il debitore non paga cinque rate anche non consecutive . È possibile, in presenza di ricorso pendente, chiedere la sospensione dell’esecuzione all’Agente della riscossione o al giudice tributario.

5. Errori comuni e consigli pratici

Nel corso della nostra attività professionale abbiamo rilevato alcuni errori ricorrenti da parte delle aziende, specialmente nei settori ad alto rischio come quello dei dispositivi medici. Di seguito si riportano i più frequenti con i relativi consigli.

1. Sottovalutare il PVC: molte imprese considerano il processo verbale una mera formalità. In realtà costituisce la base dell’avviso. Ignorarlo e non presentare osservazioni porta a perdere un’opportunità di correggere errori e ridurre l’imposta. Consiglio: esaminare il verbale con un professionista e inviare osservazioni circostanziate entro 60 giorni.
2. Non verificare i termini di decadenza: capita spesso di ricevere avvisi tardivi, ma pochi contribuenti controllano le scadenze. Consiglio: calcolare i termini (5 o 7 anni) e verificare sospensioni (COVID‑19, accertamento con adesione). Un avviso notificato dopo la scadenza è nullo .
3. Ignorare la comunicazione dello schema di atto: l’art. 6‑bis impone all’ufficio di inviare lo schema dell’avviso. Molte aziende non ricevono o non leggono la PEC. Consiglio: monitorare quotidianamente la PEC, perché il termine di 60 giorni decorre dalla ricezione; in assenza, eccepire la nullità dell’avviso .
4. Non richiedere la delega: se l’avviso è firmato da un funzionario di un ufficio diverso, la delega deve essere indicata. Consiglio: richiedere copia della delega e contestare la competenza quando la delega manca .
5. Confondere decadenza e prescrizione: alcuni contribuenti impugnano la cartella ritenendo prescritta la pretesa quando in realtà si è ancora nel termine di decadenza. Consiglio: distinguere tra il termine per notificare l’avviso e quello per riscuotere; studiare le norme di riferimento e agire tempestivamente .
6. Rinunciare al ricorso per paura delle spese: il processo tributario è relativamente economico e prevede la possibilità di chiedere la sospensione dell’esecuzione. Consiglio: valutare il rapporto costi/benefici con il proprio avvocato; spesso un ricorso ben motivato porta a riduzioni sostanziali.
7. Ignorare i piani alternativi: molte aziende non utilizzano la rottamazione o il CPB per mancanza di informazioni. Consiglio: informarsi sulle finestre di adesione e confrontare la propria situazione con i requisiti previsti .

6. Tabelle riepilogative

Per agevolare la consultazione, si riportano alcune tabelle di sintesi (non esaustive) dei principali strumenti difensivi, delle sanzioni e dei benefici per le aziende di dispositivi medici.

6.1 Norme principali sull’accertamento

6.2 Sanzioni e sconti

6.3 Strumenti difensivi e requisiti

7. Domande frequenti (FAQ)

1. Che cos’è un accertamento fiscale per una società di dispositivi medici?
   È l’atto con cui l’Agenzia delle Entrate contesta l’omesso pagamento di imposte o l’infedeltà delle dichiarazioni. Può riguardare l’IVA, l’IRES/IRAP, le ritenute o tributi locali. Nel settore medicale l’accertamento si basa spesso sulla presunzione di cessione di dispositivi mancanti o su ricostruzioni del mark‑up.
2. Quali sono i termini entro cui può essere notificato un avviso di accertamento?
   In generale, l’avviso deve essere notificato entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello della dichiarazione; il termine diventa sette anni se la dichiarazione è omessa . Ci sono proroghe per investimenti in Paesi “black list” o per sospensioni dovute alla pandemia.
3. Cos’è la presunzione di cessione e come la si supera?
   La presunzione di cessione (art. 53 D.P.R. 633/72) considera venduti i beni che non si trovano nei luoghi dell’attività. Per superarla occorre dimostrare che i beni sono stati distrutti, utilizzati per la produzione o consegnati a terzi con documenti di trasporto e verbali di smaltimento .
4. Devo ricevere un verbale di chiusura se gli ispettori si limitano a acquisire documenti?
   Sì. La Cassazione ha stabilito che il verbale di chiusura deve essere redatto in ogni caso di accesso o ispezione nei locali dell’impresa e da esso decorrono i 60 giorni per l’eventuale avviso .
5. Cosa succede se non ricevo la comunicazione dello schema di atto?
   L’art. 6‑bis dello Statuto impone all’ufficio di comunicare lo schema di atto e concedere 60 giorni per le deduzioni. Se l’avviso viene emesso senza questa comunicazione, è annullabile .
6. Posso contestare l’incompetenza dell’ufficio che ha firmato l’avviso?
   Sì. L’Agenzia delle Entrate può delegare i poteri ad altri uffici, ma la delega deve essere formale e indicata nell’atto. In mancanza la competenza può essere contestata .
7. Se l’azienda non ha tutte le fatture in ordine, l’ufficio può procedere ad accertamento induttivo?
   Sì. In caso di omessa o incompleta contabilità, l’ufficio può ricostruire il reddito con presunzioni gravi, precise e concordanti . Tuttavia deve motivare la scelta e il contribuente può fornire prova contraria.
8. Quali sono le sanzioni per omessa o infedele dichiarazione?
   La sanzione varia dal 120 % al 240 % delle imposte evase. Con l’accertamento con adesione la sanzione è ridotta a un terzo; ulteriori riduzioni sono possibili con il ravvedimento operoso prima del PVC.
9. Cosa implica il payback per le aziende di dispositivi medici?
   Le aziende devono concorrere al ripianamento degli sforamenti dei tetti di spesa regionale, contribuendo per circa la metà dell’eccesso. La Corte costituzionale ha qualificato il payback come contributo di solidarietà e ha riconosciuto la riduzione al 48 % per tutti .
10. Cos’è il Concordato Preventivo Biennale e quando conviene aderire?
    È un accordo con il Fisco che consente di determinare la base imponibile per due anni. Si aderisce entro il 30 settembre 2025, calcolando la proposta con il software dell’Agenzia. Conviene se si prevede un reddito stabile o in crescita moderata; non conviene se l’azienda affronta un calo di fatturato o se ha cause di esclusione .
11. Le procedure di sovraindebitamento sono applicabili a una società di capitali?
    No. Sono riservate a persone fisiche, imprenditori individuali, società di persone e professionisti non assoggettabili a liquidazione giudiziale. Tuttavia gli amministratori o soci possono accedere individualmente alle procedure se i debiti sono personali.
12. Cosa succede se durante il periodo del Concordato preventivo l’azienda cambia attività?
    La cessazione o la modifica sostanziale dell’attività comporta la cessazione anticipata del CPB a partire dall’anno in cui si verifica l’evento . In tal caso l’impresa perde i benefici e l’ufficio può procedere agli accertamenti.
13. È possibile rateizzare i debiti derivanti dall’accertamento?
    Sì. Si può richiedere la rateizzazione ordinaria (fino a 72 rate) o, se aperta, la definizione agevolata. In caso di ricorso pendente, si può chiedere la sospensione dell’esecuzione.
14. L’inutilizzabilità delle prove raccolte durante l’accesso è automatica dopo la sentenza Italgomme?
    No. La Cassazione ha chiarito che la sentenza della Corte EDU non è una legge interna e che i documenti acquisiti durante le verifiche restano utilizzabili . La disciplina dell’inutilizzabilità è eccezionale e spetta al legislatore modificarla.
15. Come si calcolano gli 85 giorni di proroga per COVID‑19?
    Per gli atti con termini di decadenza in scadenza tra l’8 marzo e il 31 maggio 2020, le attività di controllo sono state sospese per 85 giorni. Pertanto il termine ordinario (ad es. 31 dicembre 2024) slitta avanti di 85 giorni (26 marzo 2025) .
16. È possibile impugnare il payback davanti al giudice?
    Dopo le sentenze della Corte costituzionale, le questioni di legittimità sono state respinte, ma restano possibili ricorsi per contestare la quantificazione della quota o la legittimità di richieste per gli anni successivi. Le aziende devono valutare la convenienza economica e la possibilità di ottenere riduzioni (es. 25 % con D.L. 95/2025).
17. Cosa succede se non pago le rate della rottamazione?
    Il mancato pagamento di cinque rate anche non consecutive comporta la decadenza dal beneficio e il ripristino del debito originario con sanzioni e interessi . È quindi importante pianificare i pagamenti e, se necessario, richiedere la sospensione.
18. Gli strumenti di definizione agevolata si applicano anche ai debiti per reati tributari?
    No. Le definizioni agevolate non si applicano ai debiti derivanti da sentenze penali di condanna per reati tributari. In tali casi resta solo la possibilità di rateizzare o di accedere alla procedura di sovraindebitamento.
19. Posso usufruire contemporaneamente del CPB e della rottamazione?
    Sì. Il CPB riguarda il reddito futuro, mentre la rottamazione estingue i debiti pregressi affidati alla riscossione. È quindi possibile aderire al CPB per evitare nuovi accertamenti e, nel contempo, definire le cartelle esattoriali con la rottamazione.
20. Quanto tempo ho per impugnare la cartella di pagamento?
    La cartella deve essere impugnata entro 60 giorni dalla notifica se deriva da accertamento o iscrizione a ruolo (per le cartelle da controllo automatico il termine è solitamente di 90 giorni). Le istanze di rimborso devono essere presentate dopo 90 giorni dal pagamento ma entro due anni .

8. Simulazioni pratiche e numeriche

Per rendere concreti i concetti finora esposti, proponiamo alcune simulazioni numeriche riferite a situazioni tipiche del settore dei dispositivi medici. Gli importi sono esemplificativi e non sostituiscono una consulenza personalizzata.

8.1 Ricostruzione del reddito con mark‑up

Scenario: un’azienda produce apparecchiature diagnostiche e cede 1.000 unità nel 2024 a 1.000 euro l’una. Nel 2025 l’Agenzia delle Entrate effettua un accesso e rileva incongruenze nelle giacenze: mancano 50 unità. L’ufficio presume che siano state vendute senza fattura e calcola il ricavo occulto applicando il mark‑up medio del settore (20 %).

Calcoli dell’ufficio:

• 50 unità × 1.000 € = 50.000 € (ricavo presunto)
• Mark‑up del 20 % => imponibile presunto = 50.000 € × 120 % = 60.000 €
• IVA evasa: 22 % di 60.000 € = 13.200 €
• Sanzione (120 % dell’imposta evasa): 120 % × 13.200 € = 15.840 €

Difesa dell’azienda: produce documenti di trasporto che dimostrano che 30 unità erano state inviate a un centro di sperimentazione in conto lavorazione e che 10 unità erano state distrutte perché difettose, con verbali dello smaltimento. Le restanti 10 unità mancanti costituiscono effettivamente un ammanco; l’impresa dimostra che il margine medio reale è il 15 % (e non il 20 %) sulla base di dati di mercato.

Rideterminazione:

• Ammanco residuo: 10 unità × 1.000 € = 10.000 €
• Mark‑up reale del 15 % => imponibile 11.500 €
• IVA evasa: 2.530 €
• Sanzione ridotta (1/3 con accertamento con adesione): 30 % di 2.530 € = 759 €

Risultato: grazie alla prova documentale e alla trattativa in sede di adesione, l’imposta evasa scende da 13.200 € a 2.530 € e la sanzione da 15.840 € a 759 €. L’azienda può pagare in 16 rate trimestrali.

8.2 Calcolo del payback 2015‑2018 con riduzione al 48 %

Scenario: una società fornisce protesi ortopediche al SSN. Per il quadriennio 2015‑2018 le spetta una quota di payback calcolata dalla Regione per 200.000 €. Dopo le sentenze della Corte costituzionale, la riduzione del 48 % si applica a tutti i fornitori .

Calcolo:

• Importo originario: 200.000 €
• Riduzione del 48 % => importo dovuto = 200.000 € × 52 % = 104.000 €

Se la società opta per la definizione agevolata prevista dal D.L. 95/2025 e versa il 25 % entro 30 giorni, può estinguere l’obbligo pagando 26.000 €. Tuttavia la normativa prevede che la definizione sia subordinata alla rinuncia ai ricorsi pendenti. È quindi opportuno valutare se il ricorso può portare a ulteriori riduzioni o all’annullamento totale.

8.3 Utilizzo del CPB

Scenario: una PMI che produce dispositivi per diagnostica ha un reddito dichiarato di 300.000 € nel 2024 con punteggio ISA 9. L’Agenzia propone per il biennio 2025‑2026 un reddito di 330.000 € (incremento del 10 %). L’imposta sostitutiva prevista dal CPB è del 10 % per punteggi ISA ≥ 8 .

Calcolo:

• Maggior reddito concordato: 330.000 € − 300.000 € = 30.000 €
• Imposta sostitutiva del 10 % sulla maggiorazione: 3.000 €
• IRPEF/IRES ordinaria su 300.000 €: applicata secondo le aliquote progressive (non trattata qui)

Benefici: l’adesione comporta l’esclusione dagli accertamenti standard, l’esonero dal visto di conformità per crediti IVA fino a 70.000 € e per imposte dirette fino a 50.000 € e la non applicazione di presunzioni semplici . L’azienda può programmare con certezza la tassazione per due anni, ma deve valutare la sostenibilità del maggior reddito in caso di calo del fatturato.

8.4 Piano del consumatore per un amministratore

Scenario: l’amministratore unico di una società di distribuzione di dispositivi medicali ha garantito personalmente debiti tributari per 150.000 € che non riesce a pagare a causa della crisi dell’azienda. È una persona fisica, non fallibile.

Procedura: presenta domanda di ristrutturazione dei debiti del consumatore ai sensi degli artt. 65‑73 del CCII. Propone un piano quinquennale in cui paga 50.000 € (tramite la vendita di un bene non strumentale e versamenti annuali di 10.000 €) e chiede l’esdebitazione per la quota residua. Il tribunale, valutato il merito creditizio e l’assenza di colpa grave, omologa il piano. Al termine dei cinque anni l’amministratore è liberato dai debiti residui .

8.5 Rateizzazione e sospensione della riscossione

Scenario: una società riceve un avviso di accertamento per 80.000 € (imposte e sanzioni) per l’anno 2019. Non ritiene di poter vincere il ricorso e preferisce pagare ratealmente.

Opzioni:

• Rateizzazione ordinaria: l’Agenzia delle Entrate‑Riscossione concede 72 rate mensili da 1.111 € circa. Dopo la terza rata l’azienda chiede un allungamento a 120 rate, ma la richiesta viene respinta perché non prevista per i debiti ordinari.
• Definizione agevolata: se rientra nei carichi affidati entro il 30 giugno 2022, la società può aderire alla rottamazione quater, versando solo il capitale. Se l’ammontare non supera 1.000 € per singolo carico, può usufruire dello stralcio automatico.

In entrambe le ipotesi è possibile chiedere la sospensione dell’esecuzione se si impugna l’avviso o si avanza un’istanza di autotutela: l’Agente della riscossione sospende le procedure in attesa dell’esito.

9. Conclusioni

L’accertamento fiscale a carico di un’azienda di dispositivi medici è un evento che può mettere a rischio la continuità aziendale e il patrimonio degli imprenditori. Le recenti riforme (Statuto del contribuente, contraddittorio, payback, CPB) e la giurisprudenza della Cassazione impongono un’analisi attenta delle procedure e dei termini. Il diritto al contraddittorio preventivo e la necessità di un verbale di chiusura garantiscono al contribuente la possibilità di difendersi, ma richiedono reazioni tempestive. L’accertamento con adesione consente di chiudere la vertenza con sanzioni ridotte; le definizioni agevolate e il Concordato Preventivo Biennale offrono vie alternative per regolare la posizione fiscale; le procedure di sovraindebitamento possono liberare dagli oneri quando i debiti superano la capacità di pagamento.

Dal punto di vista del debitore è essenziale agire tempestivamente: verificare la data di notifica, analizzare il verbale, contestare vizi formali (omesso contraddittorio, mancanza di motivazione dell’accesso), raccogliere la documentazione per superare le presunzioni e valutare le soluzioni stragiudiziali. La collaborazione con professionisti specializzati consente di individuare la strategia più adatta: accertamento con adesione, ricorso, rottamazione, CPB, piani di rientro o ristrutturazione del debito.

L’avv. Giuseppe Angelo Monardo e il suo team multidisciplinare sono pronti ad assistere le aziende di dispositivi medici e i loro amministratori in ogni fase: dall’analisi degli atti alla difesa in giudizio, dalla trattativa con l’amministrazione alla definizione di piani sostenibili. L’esperienza come cassazionista, gestore della crisi da sovraindebitamento, professionista fiduciario di un OCC ed esperto negoziatore della crisi d’impresa garantisce competenza e concretezza.

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