Introduzione

Il pignoramento dei compensi professionali di un freelance che vive all’estero è uno dei terreni più insidiosi dell’esecuzione forzata contemporanea.

Il rischio, infatti, sta tutto in una falsa sicurezza: molti lavoratori autonomi pensano che trasferire la residenza fuori dall’Italia basti a rendere più difficile, o addirittura impossibile, l’aggressione dei propri crediti professionali. In realtà non è così. Se il compenso nasce da un rapporto con committenti italiani, se il terzo debitore è in Italia, se il credito è esigibile nel circuito italiano o se il debito viene azionato dall’Agenzia delle entrate-Riscossione secondo le regole speciali del d.P.R. n. 602/1973, la residenza estera non impedisce affatto il pignoramento. Al contrario, può aggravare il problema sul piano pratico, perché espone il debitore a notifiche all’estero, a problemi di tempestiva conoscenza degli atti e a decadenze difensive che si consumano mentre il professionista vive e lavora fuori dal Paese.

La buona notizia è che esistono difese serie, concrete e spesso efficaci. La prima consiste nel qualificare correttamente il credito aggredito: il compenso professionale non coincide con stipendio, salario o pensione, e proprio questa distinzione cambia radicalmente i limiti di pignorabilità e le eccezioni proponibili. La seconda è verificare la regolarità dell’iter: titolo, precetto, iscrizione a ruolo, avviso di avvenuta iscrizione, notifica in Italia o all’estero, giudice competente, contenuto dell’atto di pignoramento, natura del credito, eventuale prescrizione o decadenza. La terza è scegliere lo strumento giusto: opposizione all’esecuzione, opposizione agli atti esecutivi, sospensione legale della riscossione, rateizzazione, definizione agevolata, composizione della crisi da sovraindebitamento, liquidazione controllata, esdebitazione. Non esiste una sola via di uscita: esiste la via corretta per il momento corretto.

In questo quadro, il lettore ha bisogno non di formule astratte, ma di una strategia difensiva ragionata e personalizzata.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo, cassazionista, coordina professionisti esperti a livello nazionale nel diritto bancario e tributario. È Gestore della Crisi da Sovraindebitamento, già ai sensi della L. 3/2012 e oggi nell’alveo del Codice della crisi, iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; è professionista fiduciario di un OCC; ed è Esperto Negoziatore della Crisi d’Impresa ai sensi del D.L. 118/2021, disciplina poi trasfusa e coordinata nel Codice della crisi.

Il suo staff multidisciplinare di avvocati e commercialisti può intervenire in modo operativo su analisi dell’atto, verifica della notificazione, opposizioni urgenti, istanze di sospensione, ricorsi davanti al giudice competente, trattative con il creditore o con l’Agente della riscossione, piani di rientro, strumenti di definizione agevolata e soluzioni giudiziali o stragiudiziali di composizione della crisi. Sul piano ordinamentale, l’elenco dei gestori della crisi e le attività ministeriali sulla composizione negoziata sono disciplinati e pubblicati dal Ministero della Giustizia; il Codice della crisi prevede oggi, tra gli strumenti, accordi di ristrutturazione, procedure di sovraindebitamento, liquidazione controllata ed esdebitazione.

Chi riceve un pignoramento mentre vive all’estero non deve ragionare in termini emotivi, ma in termini di cronologia difensiva.

Bisogna capire subito che cosa è stato notificato, da chi, quando, dove, con quale titolo, su quale compenso, verso quale committente, con quali limiti e con quali rimedi ancora aperti. Lasciare passare i giorni significa spesso perdere difese decisive. Agire presto, invece, può servire a bloccare l’esecuzione, a ridurla, a contestarla oppure a trasformarla in un percorso sostenibile di definizione del debito.

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Quando i compensi del freelance sono davvero pignorabili

Perché il compenso professionale non è lo stipendio

Il primo nodo da sciogliere è questo: il compenso di un freelance, anche se rappresenta il suo unico reddito, non è automaticamente trattato dall’ordinamento come “stipendio” o “salario”. L’art. 72-ter del d.P.R. n. 602/1973, nella parte che stabilisce i limiti frazionati di prelievo per il pignoramento esattoriale, fa espresso riferimento alle somme dovute a titolo di stipendio, salario o altre indennità relative al rapporto di lavoro o di impiego; la disciplina speciale del prelievo in decimi, settimi o quinti non nasce quindi per i compensi di lavoro autonomo. Anche l’art. 72-bis, nel consentire all’Agenzia della riscossione il pignoramento presso terzi con ordine diretto di pagamento, salva i crediti pensionistici e richiama l’art. 545 c.p.c. e l’art. 72-ter, ma non estende la protezione propria del lavoro subordinato ai corrispettivi del professionista.

Il principio è stato ribadito, in termini molto netti, dalla Corte di cassazione: i limiti di pignorabilità di cui all’art. 545 c.p.c. riguardano i crediti vantati nei confronti del datore di lavoro, non ogni entrata che derivi in senso lato dall’attività lavorativa della persona. Questa affermazione è decisiva sul piano pratico, perché spiega perché il freelance, pur vivendo del proprio lavoro, non può semplicemente invocare il “quinto” come se fosse un dipendente. Nella logica dell’esecuzione civile e tributaria, il compenso professionale resta, di regola, un credito ordinario del debitore verso il proprio committente, e come tale è assai più esposto all’aggressione.

Da qui discende un punto essenziale di strategia: chi riceve un pignoramento sui compensi professionali deve evitare una difesa standardizzata. Sostenere in modo generico che “si tratta del mio reddito da lavoro” non basta. Bisogna dimostrare, caso per caso, se il rapporto abbia davvero natura professionale pura, se vi siano elementi di para-subordinazione rilevanti, se il credito pignorato sia già confluito su conto corrente, se la somma abbia conservato o perso la sua identità, se il terzo sia un datore di lavoro in senso tecnico oppure un semplice cliente o committente. Ogni errore di qualificazione favorisce il creditore.

Residenza estera, notifiche e giurisdizione

La residenza all’estero non produce un effetto immunizzante. Può complicare la notificazione, può incidere sui tempi di conoscenza dell’atto, può aprire questioni sulla regolarità del procedimento, ma non elimina la possibilità di espropriare crediti radicati in Italia. Nelle espropriazioni di crediti, il foro ordinario segue in via generale il luogo in cui il terzo debitore ha residenza, domicilio, dimora o sede; il legislatore del 2014 ha tipizzato questo criterio nell’art. 26-bis c.p.c. Inoltre, il giudice competente nelle controversie esecutive resta quello italiano quando il credito da aggredire e il terzo pignorato si collocano nel circuito esecutivo interno.

Sul piano della notificazione, occorre distinguere. Per gli atti giudiziari civili tra Stati membri dell’Unione europea si applica il Regolamento (UE) 2020/1784, che disciplina la notificazione e comunicazione transfrontaliera degli atti giudiziari ed extragiudiziari in materia civile e commerciale. Dove il regolamento non si applica, continua a rilevare la Convenzione dell’Aja del 15 novembre 1965, laddove il Paese di destinazione vi aderisca. Questo significa che una notifica al debitore residente all’estero non è invalida solo perché effettuata fuori dall’Italia; ma deve rispettare il canale giuridico corretto, e proprio qui si annidano molte difese utili.

Per gli atti tributari e di riscossione il quadro ha una disciplina speciale. L’art. 60 del d.P.R. n. 600/1973 contiene regole specifiche per la notificazione ai contribuenti non residenti e prevede, tra l’altro, la validità della notificazione in determinate forme se il contribuente non ha comunicato all’Agenzia delle entrate l’indirizzo della propria residenza o sede estera o il domicilio eletto per la notifica. L’Agenzia delle entrate, inoltre, mette a disposizione un’apposita procedura per l’indicazione del domicilio per la notifica degli atti, ammettendo anche l’indicazione di un indirizzo estero in presenza dei presupposti normativi. Per il debitore residente all’estero, trascurare questo aspetto è un errore frequente e costoso.

In concreto, la residenza estera può aiutare il debitore solo se diventa un serio argomento tecnico: notifica fatta con canale sbagliato; mancata traduzione quando necessaria secondo la legge dello Stato richiesto; assenza della prova di trasmissione o di ricezione; notificazione effettuata in luogo non più attuale senza valida comunicazione alternativa; mancato rispetto delle regole interne per il contribuente non residente. Non basta dire “vivo all’estero”: bisogna dimostrare quale regola di notificazione è stata violata e perché quella violazione ha inciso sul diritto di difesa.

Crediti futuri, compensi ricorrenti e conto corrente

Un altro equivoco molto diffuso riguarda i compensi non ancora scaduti. Se il freelance collabora stabilmente con una piattaforma, con uno studio, con una società o con uno o più clienti periodici, il creditore può cercare di colpire non solo il compenso già maturato, ma anche i crediti futuri purché siano riconducibili a un rapporto giuridico già esistente. La Corte di cassazione, con sentenza n. 17195 del 26 giugno 2025, ha riaffermato il principio di diritto vivente secondo cui sono pignorabili anche crediti futuri, non esigibili, condizionati e perfino eventuali, purché riconducibili a un rapporto già individuato. La pronuncia riguardava canoni, ma il principio è generale e viene spesso richiamato anche nel pignoramento presso terzi di flussi economici periodici. Per il professionista all’estero ciò significa che un contratto continuativo con un committente italiano può diventare un canale stabile di esecuzione.

Quando invece il compenso è già stato incassato ed è confluito sul conto corrente, cambia ancora la prospettiva. L’Agenzia delle entrate-Riscossione ricorda nelle proprie pagine sulle procedure esecutive che il pignoramento può colpire anche le somme depositate sul conto corrente, con alcune esclusioni espressamente previste per l’ultimo stipendio o salario. Ma proprio questo chiarisce, per contrasto, che la protezione tipica dell’“ultimo stipendio” non si estende automaticamente ai compensi professionali del freelance. Per i crediti del professionista, una volta che la somma si sia depositata sul conto, le difese legate alla natura alimentare o para-retributiva sono normalmente più deboli, salvo casi particolari da costruire con rigore.

Per questa ragione il debitore deve ragionare in anticipo, non dopo. Se il cliente italiano è già stato raggiunto dal pignoramento, il margine si restringe. Se invece il problema viene intercettato prima dell’assegnazione o prima che il terzo versi all’Agente della riscossione o al creditore procedente, allora la difesa può ancora giocarsi sulla qualificazione del credito, sulla tempestività dell’opposizione, sulla prescrizione, sulla nullità della notifica, sull’inefficacia del pignoramento o sulla ricerca di uno strumento alternativo di definizione.

La differenza pratica tra procedura ordinaria e procedura fiscale

Bisogna poi distinguere con chiarezza fra esecuzione ordinaria e riscossione tributaria. Nella procedura ordinaria il creditore procede via titolo esecutivo, precetto e pignoramento presso terzi secondo le regole del codice di procedura civile. Nella riscossione tributaria, invece, l’Agente della riscossione dispone di strumenti speciali: decorso il termine di 60 giorni dalla notifica della cartella o dell’atto esecutivo, in assenza di pagamento o sospensione, può avviare procedure cautelari ed esecutive; nel pignoramento dei crediti verso terzi, l’atto può contenere l’ordine diretto al terzo di pagare all’Agente della riscossione, senza passare dalla tradizionale udienza di assegnazione davanti al giudice nei termini tipici dell’esecuzione comune.

Per il debitore residente all’estero questa differenza è fondamentale. Nella procedura ordinaria, spesso il controllo giudiziale è più “visibile” e scandito da passaggi formalmente riconoscibili. Nella procedura fiscale, invece, il pignoramento del credito professionale può risultare molto più rapido e incisivo, perché il committente italiano riceve un ordine di pagamento diretto. Se quel committente, per prudenza, sospende ogni pagamento in attesa di capire a chi deve versare, il professionista può ritrovarsi senza incassi in tempi brevissimi. Ecco perché, nei debiti iscritti a ruolo, il fattore tempo è ancora più importante.

Come si svolge la procedura dopo la notifica

La sequenza nella procedura civile ordinaria

Nel pignoramento presso terzi ordinario, il passaggio formale decisivo è l’atto previsto dall’art. 543 c.p.c., che colpisce il credito del debitore verso il terzo. Dopo le riforme attuate dalla legge delega n. 206/2021 e dai decreti attuativi, il creditore deve notificare al debitore e al terzo, entro la data dell’udienza indicata nell’atto di pignoramento, l’avviso di avvenuta iscrizione a ruolo con indicazione del numero di ruolo della procedura; inoltre deve depositare l’avviso notificato nel fascicolo dell’esecuzione. La legge è severa: la mancata notifica dell’avviso o il suo mancato deposito determina l’inefficacia del pignoramento. Questo è uno dei punti di attacco più utili per la difesa del debitore.

Questo significa che non basta controllare se esiste un debito. Bisogna verificare se la procedura è stata portata avanti nel rispetto delle forme. L’inefficacia del pignoramento, in concreto, può diventare una difesa potentissima quando il creditore ha notificato male l’avviso, l’ha notificato fuori tempo, non l’ha depositato oppure non ha saputo dimostrare che l’atto è pervenuto correttamente al debitore residente all’estero. Molti pignoramenti non crollano sul merito del credito, ma sulla cattiva gestione del veicolo processuale.

A valle dell’atto, il terzo pignorato deve rendere la dichiarazione sulle somme dovute o sui rapporti esistenti e, in caso di mancata contestazione o di accertamento positivo, si arriva all’ordinanza di assegnazione. Anche qui la forma conta. L’art. 548 c.p.c. riconosce al terzo la possibilità di impugnare l’ordinanza di assegnazione nelle forme e nei termini dell’art. 617 c.p.c., se prova di non averne avuto tempestiva conoscenza per irregolarità della notificazione o per caso fortuito o forza maggiore; l’art. 549 c.p.c. richiama ancora una volta l’impugnazione nelle forme dell’art. 617. Questo principio, pur riferito al terzo, segnala quanto l’ordinamento attribuisca rilievo alla conoscenza effettiva e alla regolarità della notifica nell’espropriazione presso terzi.

La sequenza nella riscossione tributaria

Quando invece procede l’Agenzia delle entrate-Riscossione, la dinamica è molto più aggressiva. Le informazioni ufficiali dell’Agente della riscossione ricordano che, decorsi 60 giorni dalla notifica della cartella o dell’atto, in mancanza di pagamento e in assenza di provvedimenti di sospensione, possono iniziare le procedure di recupero coattivo. Fra queste, il pignoramento dei crediti verso terzi ex art. 72-bis del d.P.R. n. 602/1973 occupa un ruolo centrale.

L’art. 72-bis consente che l’atto di pignoramento contenga, in luogo della citazione di cui all’art. 543, secondo comma, n. 4, c.p.c., l’ordine al terzo di pagare direttamente all’Agente della riscossione fino a concorrenza del credito per cui si procede. La norma specifica, inoltre, che il pagamento deve avvenire entro quindici giorni dalla notifica per le somme già maturate anteriormente, mentre per le somme successive il pagamento è dovuto alle rispettive scadenze. In presenza di compensi professionali periodici dovuti da un committente italiano, la portata operativa della norma è evidente: il pignoramento può “agganciarsi” ai flussi maturati e continuare a intercettare quelli via via esigibili.

Dal punto di vista difensivo, la vera differenza è questa: nella procedura fiscale il freelance non deve aspettare di vedere “molti atti” per capire che il problema è serio. Spesso il primo effetto concreto è il blocco dei pagamenti da parte del committente o della piattaforma. Quando ciò accade, bisogna acquisire subito copia integrale dell’atto di pignoramento, verificare l’atto presupposto, controllare come e quando siano state eseguite le notifiche del titolo esattoriale, verificare se siano decorsi i termini, se la pretesa sia prescritta, se vi siano cause di sospensione legale, se il credito pignorato sia realmente del debitore e in che misura sia ancora esistente.

I termini che il debitore non deve sbagliare

Nel contenzioso esecutivo il tempo non è un dettaglio: è sostanza. Le opposizioni all’esecuzione e agli atti esecutivi rispondono a logiche diverse. L’art. 615 c.p.c. prevede che, quando si contesta il diritto della parte istante a procedere ad esecuzione forzata e l’esecuzione non è ancora iniziata, si può proporre opposizione al precetto con citazione; se l’esecuzione è già iniziata, l’opposizione si propone con ricorso al giudice dell’esecuzione. La stessa norma, nel testo vigente richiamato anche in Gazzetta Ufficiale, precisa altresì che, nell’espropriazione, l’opposizione è inammissibile se proposta dopo che sia stata disposta la vendita o l’assegnazione, salvo fatti sopravvenuti o impossibilità non imputabile di proporla prima.

L’art. 617 c.p.c., invece, riguarda la regolarità formale del titolo, del precetto e dei singoli atti esecutivi. Prima dell’inizio dell’esecuzione, l’opposizione va proposta nel termine perentorio di venti giorni dalla notificazione del titolo esecutivo o del precetto; se è divenuta proponibile solo dopo l’inizio dell’esecuzione, oppure riguarda notificazione del titolo, del precetto o i singoli atti esecutivi, si propone con ricorso al giudice dell’esecuzione nel termine perentorio di venti giorni, secondo la scansione indicata dalla norma. Per il debitore residente all’estero, questo termine è delicatissimo: ogni discussione sulla decorrenza ruota attorno alla prova della effettiva e regolare conoscenza dell’atto.

Nel settore esattoriale esistono poi termini ulteriori, anch’essi decisivi. La sospensione legale della riscossione ai sensi della legge n. 228/2012 va chiesta entro 60 giorni dalla notifica dell’atto; se l’ente creditore non fornisce riscontro entro 220 giorni, la legge — nei casi previsti — produce l’annullamento del debito, ferma la distinzione fra motivi riferibili al credito originario e vizi imputabili all’attività dell’agente della riscossione. La Cassazione, in una rassegna ufficiale del 2025, ha infatti ribadito che la sospensione di cui all’art. 1, comma 538, lett. f), della legge n. 228/2012 non si estende ai vizi dell’attività di riscossione attribuibili all’agente, rilevando soltanto i vizi della pretesa originaria dell’ente impositore.

Di seguito una sintesi operativa dei termini più importanti.

Difese e strategie legali per il debitore residente all’estero

Controllare prima il titolo e poi l’atto esecutivo

La prima regola di metodo è semplice: non iniziare dal pignoramento, ma dal suo presupposto. Nel contenzioso tributario e nella riscossione coattiva il debitore spesso concentra tutta l’attenzione sull’atto finale — il pignoramento — e trascura cartella, intimazione, avviso di accertamento esecutivo o altri atti presupposti. Questo è pericoloso, perché molte difese forti nascono a monte. Se il titolo non è mai stato notificato correttamente, se la notifica è nulla o inesistente, se vi è prescrizione, se l’atto è stato emesso oltre i termini, se il debito è già stato pagato o sgravato, l’intera esecuzione può perdere fondamento.

Nel pignoramento ordinario, invece, il controllo deve investire anche il segmento processuale successivo. Se il creditore non ha notificato l’avviso di avvenuta iscrizione a ruolo entro la data dell’udienza, oppure non lo ha depositato, il pignoramento è inefficace per espressa previsione legislativa. Si tratta di una nullità-difetto che il debitore deve saper intercettare, perché può neutralizzare l’azione esecutiva senza entrare neppure nel merito sostanziale del credito.

Per chi vive all’estero, il controllo sul titolo assume un rilievo ancora maggiore, perché la notificazione transfrontaliera è il punto in cui più spesso si annidano gli errori. Se il creditore ha usato una modalità non compatibile con il Regolamento UE applicabile o con la Convenzione dell’Aja, oppure se l’amministrazione ha notificato l’atto fiscale ignorando le regole dell’art. 60 d.P.R. n. 600/1973 e la eventuale comunicazione del domicilio estero, il vizio può incidere sia sulla tempestività del ricorso sia sulla stessa validità del titolo azionato.

Opposizione all’esecuzione e opposizione agli atti esecutivi

Dal punto di vista del debitore, la distinzione tra art. 615 e art. 617 c.p.c. è decisiva. L’opposizione all’esecuzione serve per negare il diritto del creditore di procedere in executivis: per esempio perché il debito non esiste, è prescritto, è stato pagato, il titolo è inefficace o la somma richiesta supera ciò che davvero è dovuto. L’opposizione agli atti esecutivi, invece, colpisce il “come” dell’esecuzione: notifica irregolare, vizio formale del titolo o del precetto, errori nel pignoramento, omissioni procedurali, mancata osservanza di termini o forme essenziali.

Per il freelance residente all’estero questa distinzione ha effetti molto concreti. Se il problema è la notificazione estera dell’atto presupposto o dell’atto esecutivo, siamo spesso nell’area dell’art. 617 o della contestazione della validità del titolo, a seconda del punto in cui l’illegittimità si annida. Se il problema è che il compenso pignorato non è dovuto dal terzo, o non è ancora sorto, o si è già estinto, o appartiene in realtà ad altro soggetto, allora si entra più tipicamente nel terreno dell’opposizione all’esecuzione. Se il problema è che il pignoramento ha colpito somme non pignorabili, la stessa disciplina esattoriale continua a riconoscere la proponibilità dell’opposizione quando siano in discussione la pignorabilità dei beni e i limiti di legge.

Sul versante tributario, l’art. 57 del d.P.R. n. 602/1973 è stato a lungo una barriera molto dura, perché dichiarava inammissibili ampie categorie di opposizioni nell’espropriazione esattoriale. La Corte costituzionale, con la sentenza n. 114 del 2018, ha però dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 57, comma 1, lettera a), nella parte in cui non prevedeva che, nelle controversie riguardanti atti dell’esecuzione forzata tributaria successivi alla notificazione della cartella o dell’avviso di cui all’art. 50, fossero ammesse le opposizioni regolate dall’art. 615 c.p.c. Lo stesso assetto è stato poi richiamato e confermato in successive pronunce della Consulta. Questo passaggio è importantissimo: oggi la difesa del debitore nell’esecuzione fiscale è più ampia di quanto molti ancora credano.

La scelta del rimedio corretto, tuttavia, resta delicata. Proprio perché l’area fra giurisdizione tributaria, giudice ordinario, vizi del titolo e vizi dell’atto esecutivo è tecnicamente complessa, il debitore non dovrebbe mai proporre impugnazioni “a intuito”. Nelle controversie esattoriali il confine tra ciò che va contestato davanti al giudice tributario e ciò che va fatto valere come opposizione esecutiva richiede una lettura sistematica degli atti e della giurisprudenza. Un ricorso giusto proposto al giudice sbagliato rischia di arrivare tardi anche quando il motivo era fondato.

Contestare la natura del credito, il suo ammontare e la sua esistenza

Nel pignoramento dei compensi professionali, una linea di difesa spesso sottovalutata consiste nel contestare il credito pignorato non solo come “pignorabile”, ma come credito ancora esistente, liquido, esigibile e riferibile al debitore esecutato. Questo vale soprattutto nei rapporti complessi: piattaforme digitali, network di consulenza, studi professionali associati, mandatari con riversamento delle somme, società di intermediazione, conti di transito, compensi da fatture contestate, ritenute non ancora definite, crediti soggetti a storno o a compensazione contrattuale. Se il terzo non deve davvero la somma al debitore, o la deve in misura diversa, l’esecuzione può essere contestata con maggiore efficacia.

La Cassazione del 2025, nel riaffermare la pignorabilità dei crediti futuri purché ancorati a un rapporto già esistente, ha confermato indirettamente anche il contrario: non può essere oggetto di pignoramento un credito meramente sperato, slegato da un rapporto giuridico identificabile. Per il freelance residente all’estero questo è un punto cruciale nei rapporti a chiamata, nei progetti non ancora formalizzati, nelle collaborazioni con ordini di lavoro sporadici o nelle piattaforme che non garantiscono fatturato minimo. La difesa deve, in questi casi, smontare il nesso tra il flusso futuro e un titolo negoziale già determinato.

Pignoramento fiscale e difese specifiche del contribuente

Nel pignoramento esattoriale la velocità dell’azione non elimina il diritto di difesa, ma impone al contribuente di agire in modo molto selettivo. Le difese più frequenti e più forti sono queste: carenza o invalidità della notifica della cartella o dell’intimazione; prescrizione del credito; sgravio, annullamento o pagamento già intervenuto; inesistenza del credito del terzo; errore di persona; pignoramento su somme che non appartengono al debitore; violazione delle regole proprie del pignoramento di stipendi, salari, pensioni quando l’Agente della riscossione abbia assimilato indebitamente un compenso professionale a un’altra categoria oppure, al contrario, abbia trattato come liberamente pignorabile una somma protetta dalla legge.

Anche gli atti prodromici cautelari meritano attenzione. La Cassazione, nella rassegna ufficiale di settembre 2024, ha ricordato che il preavviso di iscrizione ipotecaria ex art. 77, comma 2-bis, d.P.R. n. 602/1973 è autonomamente impugnabile, pur non essendo incluso nell’elenco dell’art. 19 del d.lgs. n. 546/1992, costituendo una facoltà e non un onere per il destinatario. Questo non riguarda direttamente il pignoramento dei compensi, ma ha un valore strategico maggiore: insegna al debitore che nella riscossione fiscale conviene spesso reagire già ai segnali anticipatori, senza aspettare l’atto finale più lesivo.

Errori comuni che fanno perdere la difesa

Gli errori più gravi, nella pratica, sono quasi sempre cinque.

Il primo è pensare che la residenza estera blocchi automaticamente il pignoramento. Non lo blocca: al massimo apre questioni difensive sulla notificazione e sulla giurisdizione.

Il secondo è confondere il compenso professionale con lo stipendio. Per il freelance puro, questa assimilazione di regola non regge, e impostare la difesa solo sul “quinto” porta spesso fuori strada.

Il terzo è trascurare i termini. Nei giudizi esecutivi 20 giorni possono passare molto rapidamente, soprattutto se si vive all’estero e si viene a conoscenza tardi dell’atto.

Il quarto è non acquisire subito copia integrale di tutti gli atti: titolo, relata di notifica, precetto, pignoramento, avviso di iscrizione a ruolo, estratto di ruolo, cartella, intimazione, eventuali comunicazioni al terzo pignorato. Senza atti completi, il debitore discute nel vuoto.

Il quinto è arrivare tardi alla soluzione alternativa. Rateizzazione, sospensione, definizione agevolata e strumenti di composizione della crisi funzionano molto meglio se attivati prima che il pignoramento raggiunga una soglia irreversibile.

Strumenti alternativi al contenzioso

Rateizzazione e sospensione legale della riscossione

Quando il pignoramento nasce da debiti affidati all’Agenzia delle entrate-Riscossione, la rateizzazione resta uno dei rimedi più importanti sul piano pratico. Dal 1° gennaio 2025 la disciplina è stata resa più ampia: per importi fino a 120.000 euro è possibile chiedere una rateizzazione “su semplice richiesta” fino a un massimo di 84 rate per le istanze presentate nel 2025 e nel 2026; per importi maggiori o per ottenere un maggior numero di rate serve una richiesta documentata, con piani che per le domande presentate nel 2025 e nel 2026 possono arrivare da 85 fino a 120 rate. La decadenza dal piano, per i casi oggi regolati, si verifica con il mancato pagamento di 8 rate anche non consecutive.

Per il freelance residente all’estero la rateizzazione ha un vantaggio pratico enorme: consente spesso di trasformare un problema esecutivo immediato in un problem solving finanziario e documentale più governabile. Non sempre neutralizza da sola un pignoramento già maturo in ogni sua fase, ma è spesso la via più rapida per evitare l’avvio di nuove azioni e per costruire una tregua credibile con l’Agente della riscossione. Dal punto di vista difensivo, non va vista come una resa: va vista come uno strumento tattico che può convivere con le contestazioni sugli atti quando il debito sia solo in parte corretto o comunque non sostenibile nell’immediato.

Accanto alla rateizzazione esiste la sospensione legale della riscossione. È utilizzabile quando il contribuente ritiene che la pretesa non sia dovuta, ad esempio per pagamento già eseguito prima della formazione del ruolo, sgravio, sospensione amministrativa o giudiziale, prescrizione o decadenza maturata prima del ruolo, o altre cause tipizzate dalla legge. La domanda va presentata entro 60 giorni dalla notifica dell’atto; se l’ente non risponde entro 220 giorni, la legge prevede l’annullamento del debito nei casi ammessi. È uno strumento potentissimo, soprattutto quando il debitore ha documenti chiari e un vizio oggettivo della pretesa.

Definizioni agevolate e rottamazioni

Aggiornando il quadro alla data del 26 giugno 2026, la definizione agevolata non si esaurisce più nella sola “Rottamazione-quater”. Le fonti ufficiali dell’Agenzia delle entrate-Riscossione riportano infatti l’attivazione della “Rottamazione-quinquies”, prevista dalla legge di bilancio 2026, relativa ai carichi affidati all’Agente della riscossione nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023. L’Agenzia precisa anche, nelle pagine dedicate, le successive comunicazioni e scadenze operative, indicando fra l’altro l’invio al contribuente della comunicazione delle somme dovute entro il 30 giugno 2026. Di conseguenza, alla data odierna la “quinquies” è uno strumento attivo e va considerato nella cassetta degli attrezzi difensiva del debitore.

La “Rottamazione-quater”, a sua volta, resta rilevante per i debitori già ammessi o riammessi. L’Agenzia indica fra le prossime scadenze di pagamento quella del 31 luglio 2026. Per il debitore colpito da pignoramento sui compensi professionali, questo significa che va controllata subito la propria posizione: se esiste una definizione agevolata già in corso, il rispetto o il ripristino del piano può incidere in modo decisivo sulla strategia complessiva.

La definizione agevolata, però, non è una scorciatoia universale. È utile quando il debito è certo e non conviene litigare fino in fondo sul merito, oppure quando l’obiettivo prioritario è fermare l’emorragia di liquidità e salvare i flussi futuri. Se invece la cartella non è mai stata notificata validamente, il credito è prescritto o il terzo pignorato non deve affatto la somma, allora il debitore non dovrebbe rinunciare, per fretta, a difese che possono condurre all’annullamento totale o parziale della pretesa.

Sovraindebitamento, liquidazione controllata ed esdebitazione

Per il freelance con debiti professionali o misti, gli strumenti del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza rappresentano oggi una via spesso più efficace del puro contenzioso esecutivo. Il CCII colloca le procedure di composizione delle crisi da sovraindebitamento nel Titolo IV, Capo II, prevedendo tra l’altro la ristrutturazione dei debiti del consumatore, il concordato minore e, nel Titolo V, la liquidazione controllata; nella parte finale del Titolo V disciplina poi l’esdebitazione, compresa quella nella liquidazione controllata. Gli articoli e le rubriche risultano espressamente dal testo vigente consultabile su Normattiva.

Ma qui bisogna essere molto precisi. Il freelance con debiti nati dall’attività professionale, di regola, non rientra nel “consumatore” in senso tecnico, perché la nozione normativa — già chiarita dalla disciplina del sovraindebitamento del 2012 — riguarda il debitore persona fisica che abbia assunto obbligazioni esclusivamente per scopi estranei all’attività imprenditoriale o professionale eventualmente svolta. Per questo motivo, molti professionisti sovraindebitati non possono usare il vecchio “piano del consumatore” o la moderna ristrutturazione dei debiti del consumatore per i debiti professionali; devono piuttosto valutare il concordato minore o la liquidazione controllata.

Il concordato minore è, sul piano pratico, lo strumento più vicino alle esigenze del freelance che vuole continuare a produrre reddito, conservare committenti e ristrutturare il debito con una proposta sostenibile. La liquidazione controllata, invece, è spesso l’opzione più realistica quando il debito è ormai ingestibile e l’obiettivo è arrivare, dopo la messa a disposizione del patrimonio e dei flussi aggredibili, all’esdebitazione. Il CCII contempla, inoltre, l’esdebitazione nella liquidazione controllata e il percorso del debitore incapiente, che può diventare centrale nei casi in cui il professionista non abbia beni utilmente liquidabili ma versi in una situazione di irreversibile incapienza.

Questi strumenti hanno un effetto pratico decisivo anche sui pignoramenti: permettono di spostare la gestione del debito da una logica di aggressione frammentata a una logica di soluzione ordinata, sotto il controllo dell’autorità giudiziaria e degli organismi competenti. In molte situazioni, soprattutto quando il debitore ha più creditori, trasferire il problema nella sede del sovraindebitamento è molto più utile che combattere un singolo pignoramento per volta.

Accordi di ristrutturazione e composizione negoziata

Se il freelance esercita l’attività in forma imprenditoriale, oppure se la sua posizione è quella di un piccolo imprenditore o di una struttura organizzata che ha ancora prospettive di continuità, vanno valutati anche gli accordi di ristrutturazione dei debiti e, in presenza dei presupposti, la composizione negoziata della crisi. Il Ministero della Giustizia e il Codice della crisi evidenziano che la composizione negoziata si attiva tramite una piattaforma unica nazionale e si colloca oggi nel sistema del CCII accanto alle altre forme di regolazione della crisi. Per chi subisce pignoramenti ricorrenti sui crediti professionali, ciò significa che il problema non va letto solo come “esecuzione”, ma come segnale di una crisi finanziaria da governare con strumenti di sistema.

Simulazioni pratiche, FAQ e giurisprudenza istituzionale più recente

Simulazioni pratiche e numeriche

Simulazione su compensi professionali ordinari verso cliente italiano

Un graphic designer residente in Spagna emette fatture mensili a una società italiana per circa 4.000 euro netti. Ha un debito civile derivante da una fideiussione escussa. Il creditore agisce con pignoramento presso terzi verso la società italiana. Se il credito verso il cliente è certo ed esigibile, non si applicano automaticamente i limiti frazionati del pignoramento di stipendi e salari, perché si tratta di compensi professionali e non di retribuzione da lavoro subordinato. Se inoltre il rapporto contrattuale è continuativo e già esistente, il creditore può tentare di colpire anche i crediti futuri che matureranno in quel rapporto, secondo il principio ribadito dalla Cassazione sui crediti futuri radicati in un rapporto giuridico già individuato. La difesa va quindi costruita su titolo, notifiche, esistenza del rapporto, misura effettiva dei crediti maturati e regolarità formale del pignoramento.

Simulazione su pignoramento fiscale dei compensi

Un consulente IT residente in Portogallo ha cartelle definitive per 68.000 euro affidate all’Agente della riscossione. Fattura a una società italiana da cui incassa 6.000 euro ogni mese. Decorsi 60 giorni dalla notifica degli atti presupposti, AER notifica al committente italiano un pignoramento ex art. 72-bis. Le somme già maturate anteriormente alla notifica devono essere pagate dal terzo entro 15 giorni; quelle successive alle rispettive scadenze. Se il debitore non reagisce subito, il flusso professionale può essere drenato in modo continuativo. Le opzioni difensive immediate sono: verificare la validità delle notifiche originarie, la prescrizione, eventuali sgravi o pagamenti, la correttezza del soggetto pignorato, la domanda di sospensione legale se ricorrono i presupposti, la rateizzazione, e — se la posizione è strutturalmente compromessa — l’accesso a una procedura di sovraindebitamento.

Simulazione su somme già confluite in conto

Una copywriter residente in Francia riceve pagamenti da più clienti italiani su un conto corrente estero. Se il creditore riesce ad aggredire il conto o somme depositate nel circuito bancario italiano, le speciali esclusioni relative all’ultimo stipendio o salario non si trasferiscono automaticamente ai compensi professionali. Nella pratica, la difesa diventa più debole una volta che i corrispettivi professionali hanno perso la loro individualità di “credito verso terzo” e si sono trasformati in disponibilità liquide depositate. Per questo, quando il problema emerge, è spesso più efficace agire sul pignoramento presso il committente prima dell’incasso che sul denaro già confluito sul conto.

Simulazione su soglia di protezione collegata all’assegno sociale

Per il 2026 l’INPS indica l’assegno sociale in 546,24 euro mensili per 13 mensilità. Quando la legge collega alcune soglie di impignorabilità o di tutela all’assegno sociale, il calcolo di tre volte l’assegno sociale, a valori 2026, porta a 1.638,72 euro. Questo dato è utile soprattutto nelle materie che riguardano pensioni, stipendi accreditati e limiti legali tipizzati; è molto meno utile, invece, per i compensi professionali puri, che non godono automaticamente della medesima protezione.

Domande e risposte frequenti

Se vivo all’estero, i miei clienti italiani possono essere pignorati?
Sì. La residenza estera del debitore non impedisce in sé il pignoramento dei crediti verso terzi italiani; ciò che conta è il rapporto con il committente, il luogo del terzo debitore e la corretta notificazione degli atti.

Il compenso professionale del freelance è pignorabile solo nel limite di un quinto?
Di regola no. I limiti tipici di stipendio, salario e pensione non si estendono automaticamente ai compensi professionali, perché l’art. 545 c.p.c. e l’art. 72-ter d.P.R. n. 602/1973 proteggono categorie diverse.

Agenzia delle entrate-Riscossione può pignorare direttamente il mio committente?
Sì. L’art. 72-bis d.P.R. n. 602/1973 consente all’atto di pignoramento di contenere l’ordine al terzo di pagare direttamente all’Agente della riscossione.

Entro quando il terzo deve pagare se procede AER?
Per le somme già maturate alla data della notifica, entro 15 giorni; per le somme future, alle rispettive scadenze.

Posso contestare il pignoramento se non ho mai ricevuto la cartella?
Sì, ed è una delle difese più importanti. La validità della notificazione degli atti presupposti, specie per chi risiede all’estero, è un punto decisivo.

Qual è il termine tipico per l’opposizione agli atti esecutivi?
Di regola 20 giorni, secondo la scansione prevista dall’art. 617 c.p.c. prima o dopo l’inizio dell’esecuzione.

Se il compenso non è ancora scaduto, il creditore può comunque colpirlo?
Può provarci se il credito futuro è collegato a un rapporto giuridico già esistente. La Cassazione ha ribadito la pignorabilità dei crediti futuri, non esigibili o eventuali, purché ancorati a un rapporto individuato.

Se il cliente mi deve somme contestate o condizionate, il pignoramento cade automaticamente?
No, non automaticamente. Ma la contestazione sull’esistenza, liquidità o esigibilità del credito può diventare una difesa forte, specie se il terzo non deve realmente quanto indicato.

La notifica all’estero deve seguire regole particolari?
Sì. Nell’UE si applica il Regolamento (UE) 2020/1784; fuori dal suo ambito rileva, ove applicabile, la Convenzione dell’Aja del 1965 oppure le regole speciali interne per i contribuenti non residenti.

Posso comunicare all’Agenzia delle entrate un domicilio estero per le notifiche?
Sì, la disciplina e i servizi ufficiali dell’Agenzia lo prevedono nei limiti normativamente stabiliti.

Se il creditore civile non notifica l’avviso di avvenuta iscrizione a ruolo, cosa succede?
Il pignoramento può essere inefficace, perché l’art. 543 c.p.c. oggi sanziona espressamente la mancata notifica o il mancato deposito dell’avviso.

La prescrizione si può far valere contro il pignoramento esattoriale?
Sì, ma con il rito corretto e distinguendo tra vizi del titolo, vizi dell’attività di riscossione e opposizioni ammissibili dopo l’elaborazione costituzionale e giurisprudenziale sull’art. 57 d.P.R. n. 602/1973.

La sospensione legale della riscossione entro 60 giorni è utile?
Molto, se il debito non è dovuto per ragioni documentabili: pagamento già effettuato, sgravio, sospensione giudiziale o amministrativa, prescrizione o decadenza già maturata prima del ruolo e altri casi tipizzati.

Se l’ente non risponde alla domanda di sospensione, cosa accade?
Nei casi previsti dalla legge, in assenza di riscontro entro 220 giorni opera l’annullamento del debito.

Posso chiedere una rateizzazione anche se vivo all’estero?
Sì. Le regole sulla rateizzazione si applicano alla posizione debitoria, non dipendono dalla residenza italiana del debitore. Per il 2025-2026, fino a 120.000 euro, la richiesta semplice può arrivare a 84 rate.

Dopo quante rate non pagate si decade dalla rateizzazione?
Per la disciplina oggi applicata dall’AER, dopo 8 rate anche non consecutive.

La Rottamazione-quinquies è attiva al 26 giugno 2026?
Sì. Le pagine ufficiali dell’Agenzia delle entrate-Riscossione la indicano come misura vigente per i carichi affidati dal 2000 al 2023, con comunicazioni al contribuente entro il 30 giugno 2026.

Per un freelance indebitato è meglio il piano del consumatore o il concordato minore?
Se i debiti derivano dall’attività professionale, di regola il professionista non è “consumatore” in senso tecnico; quindi il percorso da valutare è più spesso il concordato minore o la liquidazione controllata, non la ristrutturazione dei debiti del consumatore.

L’esdebitazione è davvero possibile per un freelance senza beni?
Sì, in presenza dei presupposti del Codice della crisi, che disciplina l’esdebitazione anche nel contesto della liquidazione controllata e del debitore incapiente.

È utile contestare già il preavviso di ipoteca o altri atti preparatori?
Sì. La Cassazione ha chiarito che il preavviso di iscrizione ipotecaria è autonomamente impugnabile, e questo conferma l’utilità di una difesa anticipata anche prima dell’atto esecutivo finale.

Sentenze e provvedimenti istituzionali più utili e aggiornati da tenere in fondo al dossier

Di seguito le decisioni e i riferimenti istituzionali che, in una pratica concreta di difesa, meritano quasi sempre di essere allegati o almeno studiati prima di decidere la strategia finale.

Conclusione

Il pignoramento dei compensi professionali del freelance residente all’estero non è una materia da affrontare con slogan o con consigli standardizzati.

La residenza fuori dall’Italia non elimina il rischio di esecuzione; il compenso professionale non gode, di regola, delle stesse protezioni dello stipendio; l’Agenzia delle entrate-Riscossione può agire in modo rapido con il pignoramento diretto presso terzi; i crediti futuri collegati a rapporti già in essere possono essere aggrediti; e gli errori di notifica, di rito e di tempistica possono decidere l’esito della pratica molto più del debito in sé. Allo stesso tempo, però, il debitore non è affatto senza strumenti: opposizioni ex artt. 615 e 617 c.p.c., contestazione del titolo, verifica della prescrizione e delle notifiche estere, sospensione legale, rateizzazione, definizioni agevolate, concordato minore, liquidazione controllata ed esdebitazione formano oggi un vero arsenale difensivo, purché utilizzato bene e soprattutto in tempo.

Il punto decisivo, sul piano pratico, è non arrivare tardi. Ogni giorno perso può trasformare un vizio sanabile in una decadenza, una trattativa possibile in un’assegnazione già eseguita, una difesa forte in una semplice lamentela. Bisogna partire dagli atti, leggere la sequenza esatta della procedura, capire se si è davanti a esecuzione ordinaria o tributaria, ricostruire la regolarità delle notifiche in Italia e all’estero, classificare correttamente il credito professionale e scegliere il rimedio che offre il miglior rapporto tra tempi, costi e risultato utile.

In questo tipo di contenzioso, l’assistenza di un professionista esperto non è un accessorio: è spesso la differenza fra subire il pignoramento e governarlo.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo, cassazionista, insieme al suo team di avvocati e commercialisti esperti in diritto bancario, tributario ed esecuzioni, può intervenire per analizzare gli atti, proporre ricorsi e opposizioni, chiedere sospensioni, aprire trattative con i creditori, costruire piani di rientro, attivare definizioni agevolate e, quando necessario, utilizzare gli strumenti del sovraindebitamento e della crisi per bloccare o riordinare le azioni esecutive. Il suo profilo professionale si colloca, inoltre, nell’area specialistica valorizzata dal Ministero della Giustizia per gestori della crisi e composizione negoziata.

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